Официальный сайт Администрации Александрово-Гайского района
Главная Обнародование
Печать

Посмотреть архив обнародований

Решение № 26  от 23.06.2017 (опубликовано 27.06.2017 г.)

Об обнародовании Внесение изменений в Устав.

Решение № 25  от 23.06.2017 (опубликовано 27.06.2017 г.)

Об отчете главы СМО за 2 кв. 2017 года.

Решение № 24 от 23.06.2017 (опубликовано 27.06.2017 г.)

О внесении изменений в Положение о заработной плате.

Решение № 23 от 23.06.2017 (опубликовано 27.06.2017 г.)

Об утверждении Положения «О пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района»

Решение № 22 от 23.06.2017 (опубликовано 27.06.2017 г.)

Отчет по исполнению бюджета  за 2016 год.

Решение №  21 от 23.06.2017 (опубликовано 27.06.2017 г.)

Об отмене Решения №68 от 23.11.2015.

Решение № 20 от 23.06.2017 (опубликовано 27.06.2017 г.)

О внесении изменений в Решение №4 от 24.03.2016.

Решение №19 от 21.04.2017 (опубликовано 24.04.2017 г.)

Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

Решение 69 от 23.11

Об обнародовании и вынесении на публичные слушания проекта Решения Совета Синодского муниципального образования «О бюджете Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района Саратовской области на 2016 год»

Решение 72 от 23.11

О назначении исполняющего обязанности главы Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Постановление 54 от 14.12.

Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Синодского

муниципального образования

Постановление 55 от 14.12

О внесении изменений в Постановление № 36 от 27.06.2014 года «О муниципальной целевой Программе «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Синодского муниципального образования в 2014-2016 годах»

Постановление 56 от 14.12.

Об утверждении схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Синодского муниципального образования на 2016 – 2020 года

Решение 73 от 22.12.

О внесении изменений в Решение Совета Синодского муниципального образования  № 56 от 25.12.2014 г. «О бюджете Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области на 2015 год»

Решение 74 от 22.12.

О внесении изменений в Решение Совета Синодского МО № 22 от 21.09.2010 г. «Об установлении земельного налога на территории Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области»

Решение 75  от 22.12.

О бюджете Синодского муниципальногообразования Воскресенского муниципального района Саратовской области на 2016 год

Решение 76 от 22.12.

О денежном вознаграждении главы Синодского муниципального образования Воскресенского района Саратовской области

Решение 77 от 22.12.

О признании конкурса на замещение должности главы администрации Синодского муниципального образования,

состоявшегося 30.10.2015 года, недействительным

Решение 78 от 22.12.

О назначении даты проведения конкурса на замещение должности главы администрации Синодского муниципального образования

Решение 79 от 22.12.

О формировании конкурсной комиссии на замещение должности главы администрации Синодского

муниципального образования

Извещение

Конкурсная комиссия на замещение должности главы Синодского муниципального образования


Постановление 64 от 30.12.

О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций администрации Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области в части закупок, товаров, работ и услуг для обоснования объекта и (или) объектов закупки, включенных в план закупок

Постановление 65 от 30.12.

Об утверждении Правил определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области



Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области



СОВЕТ

Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Четвертого созыва


РЕШЕНИЕ

От 12 мая 2015 г.                                                                                  № 39

с.Синодское


Об отмене Решение Совета Синодского МО

№ 12 от 12.02.2015 г. «О формировании конкурсной

комиссии на замещение должности главы администрации

Синодского муниципального образования»

На основании Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области Совет Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Р Е Ш И Л :

1. Решение Совета Синодского МО № 12 от 12.02.2015 г. «О формировании конкурсной комиссии на замещение должности главы администрации Синодского муниципального образования» отменить.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.



Секретарь Совета Синодского МО                                                       Н.В. Рябова


С О В Е Т

Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Четвертого созыва


РЕШЕНИЕ

От  12 мая 2015 г.                                                                        № 40

с.Синодское


О признании конкурса на замещение

должности главы администрации

Синодского муниципального образования,

состоявшегося 18.03.2015 года, недействительным

Руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области Совет Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Р Е Ш И Л :

1. Признать конкурс на замещение должности главы администрации Синодского муниципального образования, состоявшегося 18 марта 2015 года, недействительным.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.



Секретарь Совета Синодского МО                                                       Н.В. Рябова




Совет

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района Саратовской области

Четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

От 12 мая 2015 г.                                                                                   № 41

с. Синодское


О внесении изменений и дополнений в

Устав Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района

Саратовской области

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральных законов от 22 декабря 2014 г. № 447-ФЗ, от 22 декабря 2014 г. № 431-ФЗ, от 29 декабря 2014 г. № 458 – ФЗ, от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ, Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

р е ш и л:

1. Внести в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области следующие изменения:

1) Часть 2 статьи 14 после слова «выборных» дополнить словом «должностных»;

2) Часть 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«4) Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Синодского муниципального образования в соответствии с законом Саратовской области»

2. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального обнародования.


Секретарь Совета

муниципального образования                                                      Н.В. Рябова



С О В Е Т

Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Четвертого созыва


РЕШЕНИЕ

От 12 мая 2015 г.                                                                          № 43

с.Синодское


О снятии полномочий с исполняющего

обязанности главы администрации Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района

Саратовской области


На основании заявления поступившего в Совет Синодского МО 12.05.2015 г. от исполняющего обязанности главы администрации Синодского МО Китовой И.А. Совет Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области


Р Е Ш И Л:

1.Снять с Китовой Ирины Алексеевны полномочия исполнения обязанностей главы администрации Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.




Секретарь Совета

муниципального образования                                                      Н.В. Рябова



С О В Е Т

Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Четвертого созыва


РЕШЕНИЕ

От  12 мая 2015 г.                                                                                 № 44

с.Синодское


Об избрании Главы

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района

Саратовской области


На основании Федерального Закона № 131 –ФЗ от 06.10.2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области Совет Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Р Е Ш И Л :

1. Избрать Ераносяна Алберта Робертовича - депутата по Синодскому

многомандатному избирательному округу № 2 Главой Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области с исполнением полномочий председателя Совета Синодского МО на непостоянной, неоплачиваемой основе.

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит обнародованию на сайте администрации Синодского муниципального образования sinod.voskresenskoe.sarmo.ru/



Секретарь Совета Синодского МО                                                       Н.В. Рябова


С О В Е Т

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района

Саратовской области

Четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

От 29 мая 2015 г.                                                                                  № 45

с.Синодское

Об отмене решения от 12 мая 2015 года

№ 44 Совета Синодского муниципального

образования


На основании Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Закона Саратовской области от 30.09.2014 № 109-ЗСО «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области» (в ред. Закона Саратовской области от 28.04.2015 № 40-ЗСО), Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, протеста прокуратуры Воскресенского района № 26/117-2015 от 21.05.2015 г.,Совет Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Р Е Ш И Л:

1.Отменить решение № 44 от 12 мая 2015 года «Об избрании главы Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области».

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.




Секретарь Совета Синодского МО                                          Н.В. Рябова



Совет

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района

Саратовской области

Четвертого созыва


РЕШЕНИЕ

От 29 мая 2015 г.                                                                                            № 46

c.Синодское



Об обнародовании и вынесении на публичные слушания проекта Решения Совета Синодского муниципального образования «О внесении изменений и дополнений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области"

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, Положения «О публичных слушаниях  на территории муниципального образования», утвержденного решением Совета Синодского муниципального образования от 06 марта 2009 года № 10 Совет Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области


РЕШИЛ:

1.Принять к рассмотрению предложенный комиссией по правовым вопросам, проект решения Совета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области «О внесении изменений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области».

2.Обнародовать проект решения Совета Синодского муниципального образования «О внесении изменений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области» (согласно приложения) в срок до 1 июня 2015 года, путем размещения в специально выделенных местах, согласно Положения «О порядке обнародования нормативно- правовых актов органов местного самоуправления Синодского муниципального образования», утвержденного решением Совета Синодского муниципального образования от 23 января 2009 года № 2.(с изменением от 23.04.2009г. № 20).

Граждане, проживающие на территории Синодского муниципального образования вправе представлять в комиссию по правовым вопросам по предварительному рассмотрению и подготовки заключения по проекту «О внесении изменений и дополнений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области», созданную решением Совета Синодского муниципального образования от 28 октября 2014 года № 37, предложения и замечания в устной и (или) письменной форме по проекту решения «О внесении изменений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области» в срок до 26 июня 2015 года по рабочим дням с 8.30 до 13.00 и с 14.00 до 16.30 часов по адресу: Воскресенский район с.Синодское, ул. Дружбы, д.29.

3.Вынести на публичные слушания с участием граждан, проживающих на территории Синодского муниципального образования проект решения Совета Синодского муниципального образования «О внесении изменений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области» (согласно приложения № 1).

4.В целях проведения подготовительных мероприятий и организации проведения публичных слушаний сформировать организационный комитет в составе:

А.Р. Ераносян - депутат Совета Синодского муниципального образования, председатель организационного комитета

В.В. Решетов – заместитель главы администрации Синодского муниципального образования

А.О. Магомедова – делопроизводитель администрации Синодского муниципального образования (по согласованию).

5.Граждане, проживающие на территории Синодского муниципального образования вправе участвовать в публичных слушаниях в целях обсуждения проекта решения «О внесении изменений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области» посредством:

-подачи в организационный комитет публичных слушаний замечаний и предложений в устной и (или) письменной форме в срок до дня проведения публичных слушаний;

-подачи в организационный комитет публичных слушаний замечаний и предложений в устной и (или) письменной форме в день проведения публичных слушаний;

-непосредственного участия в публичных слушаниях.

6.Замечания и предложения в устной и (или) письменной форме граждане вправе предоставлять в организационный комитет публичных слушаний в срок со дня обнародования настоящего решения до 1 июля 2015 года по рабочим дням с 8.30 до 13.00 и с 14.00 до 16.30 по адресу: Воскресенский район с. Синодское, ул. Дружбы д.29.

Замечания и предложения в письменной и (или) устной форме граждане вправе представить председательствующему в день проведения публичных слушаний до окончания публичных слушаний по месту их проведения.

Все замечания и предложения, представленные в установленный срок, подлежат внесению в протокол публичных слушаний.

При проведении публичных слушаний все участники публичных слушаний вправе высказать свое мнение о проекте решения «О внесении изменений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области» и о замечаниях и предложениях по указанному проекту, задать вопросы главе муниципального образования (его представителю) по разработке проекта.

7.Провести публичные слушания 1 июля 2015 года в 12 часов в здании Синодского Дома Культуры (Воскресенский район, с. Синодское, ул. Клочкова дом 30).

8.Все представленные участниками публичных слушаний замечания и предложения по проекту выносимого на публичные слушания решения отражаются в заключении о результатах публичных слушаний, составляемом организационным комитетом публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний представляется в Совет Синодского муниципального образования и учитывается в качестве рекомендаций при рассмотрении вопроса о принятии решения «О внесении изменений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области».

9.Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия и подлежит официальному обнародованию одновременно с обнародованием проекта решения «О внесении изменений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области».




Секретарь Совета Синодского МО                                                                 Н.В. Рябова
Приложение № 1

к Решению Совета Синодского МО

От 29.05.2015 г.  № 46




Совет

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района Саратовской области

Четвертого созыва

РЕШЕНИЕ/Проект/

От_________________                                                                                    №____

с. Синодское



О внесении изменений в Устав

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района

Саратовской области

На основании Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ, закона Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 109-ЗСО "О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области", Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области Совет  Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области


Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области от 08.12.2005 № 4 следующие изменения:

1) В статье 19:

а) Абзац 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:

« Очередные заседания созываются председателем Совета муниципального образования не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета муниципального образования по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета. Созыва внеочередного заседания Совета также вправе требовать глава муниципального образования.»

б) Пункт 9 изложить в следующей редакции:

« 9.Первое заседание Совета созывает и ведет (до избрания депутатами председателя Совета муниципального образования) старейший по возрасту депутат соответствующего созыва».


2) Статью 20 изложить в следующей редакции:

«1. Совет самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета муниципального образования осуществляет  председатель Совета муниципального образования, избираемый Советом из своего состава.

3. Председатель Совета муниципального образования избирается из числа депутатов Совета при тайном голосовании сроком на срок полномочий Совета соответствующего созыва. Из числа депутатов Совета открытым голосованием избирается секретарь Совета на срок полномочий Совета соответствующего созыва. Порядок избрания председателя и секретаря Совета определяется Регламентом Совета.

4.В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета муниципального образования его обязанности по организации деятельности Совета исполняет секретарь Совета.

5. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

Совет, в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов  поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.»


3) Статью29 изложить в следующей редакции:

«1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава  муниципального образования избирается Советом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок 5 лет, и возглавляет местную администрацию.

3.Глава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области и другие правовые акты органов местного самоуправления Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области.».

4. Начало и окончание полномочий главы муниципального образования определяется в соответствии с федеральным законом.

5. Глава муниципального образования  в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.

6. Глава муниципального образования в течение первого квартала года следующего за отчетным представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом.

7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»


4) Статью 30 изложить в следующей редакции:

«1. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных уставом муниципального образования, решениями Совета и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

- осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Советом поселения или возложенные на него действующим законодательством.

2. В случае временного отсутствия главы муниципального образования  (в связи с болезнью ,отпуском и так далее), а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия осуществляет заместитель главы администрации».


5) Статью 45 изложить в следующей редакции:

«1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления местной администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации муниципального образования по вопросам организации работы местной администрации муниципального образования.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

2. Правовые акты главы муниципального образования нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3. Нормативные правовые акты главы муниципального образования, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.»


6) Пункт 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3. Структура  администрации муниципального образования утверждается Советом по представлению главы муниципального образования. В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения.»


7) Дополнить устав статьей 28.1 «Председатель Совета муниципального образования»

Председатель Совета муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1)         подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального образования;

2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования;

4) организует работу Совета муниципального образования, координирует деятельность его органов, в том числе:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний;

- контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Совета муниципального образования;

- организует выполнение решений Совета муниципального образования;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального образования;

- организует прием граждан и должностных лиц организаций, предприятий и учреждений в Совете муниципального образования.

8) Дополнить устав статьей 44.1 «Правовые акты председателя Совета муниципального образования» следующего содержания:

1. Председатель Совета муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

2. Правовые акты председателя Совета муниципального образования нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.


9) Статьи 34, 35, 46 признать утратившими силу.


10) Пункт 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Процедуру оповещения депутатов об очередном заседании Совета, формирования проекта повестки дня заседания осуществляет председатель Совета муниципального образования в соответствии с Регламентом.»


2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) настоящего решения.

3. Установленный уставом Синодского муниципального образования в редакции настоящего решения порядок избрания главы муниципального образования применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу Закона Саратовской области от 28.04.2015 № 40-ЗСО «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области».

4. Направить настоящее решение на государственную регистрацию, после которой он подлежит официальному опубликованию (обнародованию).




Секретарь Совета Синодского МО                                                                 Н.В. Рябова




С О В Е Т

Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Четвертого созыва


РЕШЕНИЕ

От 29 мая 2015 г.                                                                                   № 47

с.Синодское

Об утверждении регламента Совета

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района

Саратовской области

На основании Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Саратовской области от 30.09.2014 № 109-ЗСО «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области» (в ред. Закона Саратовской области от 28.04.2015 № 40-ЗСО), Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области Совет Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области


Р Е Ш И Л :

  1. Утвердить Регламент Совета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области согласно Приложения № 1.
  2. Отменить Решение Совета Синодского МО № 1 от 23.01.2009 года с внесенными изменениями от 18.12.2009 г. № 59; от 15.03.2010 г. № 7; от 03.12.2013 г. № 30
  3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.


Секретарь Совета Синодского МО                                    Н.В. Рябова



Приложение № 1

К Решению Совета Синодского МО

От 29.05.2015 г. № 47


Регламент

Совета Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района Саратовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент является нормативным правовым актом, устанавливающим порядок, основные правила и процедуры работы Совета Синодского муниципального образования (далее - Совет).

1.2. Деятельность Совета и его органов основывается на принципах гласности, законности, коллегиального, свободного обсуждения и решения вопросов. Заседания проводятся открыто. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, Совет вправе проводить закрытые заседания.

1.3. Заседания Совета проводятся в сроки и в порядке, которые определяются настоящим Регламентом.

1.4. Регламент Совета, изменения и дополнения к нему принимаются на заседаниях Совета простым большинством голосов от числа избранных депутатов Совета и вступают в силу с момента их принятия.

Принятие Регламента Совета, изменений и дополнений к нему оформляется решением Совета.


2. Порядок выдвижения и избрания должностных лиц

Совета Синодского МО и формирование его органов


2.1. Председатель Совета муниципального образования.

2.1.1. Председатель Совета муниципального образования избирается на первом заседании Совета из числа депутатов Совета тайным голосовании на срок полномочий Совета соответствующего созыва.

Кандидатуры на должность председателя Совета муниципального образования могут предлагаться:

- депутатом Совета;

- в порядке самовыдвижения.

Каждый предложенный кандидат вправе в любое время до голосования взять самоотвод, который не ставится на голосование.

Каждому кандидату на должность председателя Совета муниципального образования предоставляется возможность для выступления (до 10 минут). После выступления всех кандидатов и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур, в котором может принять участие каждый депутат (до 5 минут). После обсуждения кандидатур каждый из претендентов может взять слово для справок (до 2 минут).

Избранным в результате голосования на должность председателя Совета муниципального образования считается кандидат, набравший большинство голосов от установленного числа депутатов.

Если на должность председателя Совета муниципального образования было предложено более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания количества голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее количество голосов. Если при голосовании по двум кандидатам ни один из них не набрал требуемого количества голосов, то не позднее чем через 30 дней проводятся повторные выборы с выдвижением, как новых кандидатов, так и уже выдвигавшихся на должность председателя Совета муниципального образования. Избрание председателя Совета муниципального образования оформляется решением Совета.

2.1.2. Председатель Совета муниципального образования согласно Уставу Синодского муниципального образования, может быть отрешен от должности, или его полномочия могут быть прекращены досрочно.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий или об отрешении от должности председателя Совета муниципального образования включается в повестку дня ближайшего заседания Совета по его просьбе или, по предложению большинства от установленного числа депутатов в письменном виде в соответствии с Регламентом.

Порядок голосования при отрешении от должности председателя Совета муниципального образования или досрочном прекращении полномочий определяется Советом.

Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета муниципального образования принимается Советом большинством голосов от установленного числа депутатов.

В том случае, если решение не принято, Глава муниципального образования может уволиться по собственному желанию в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Решение об отрешении от должности председателя Совета муниципального образования принимается Советом большинством голосов от установленного числа депутатов.

Председателю Совета муниципального образования до проведения голосования предоставляется слово для выступления.

Освобождение от занимаемой должности председателя Совета муниципального образования оформляется решением Совета.

В случае досрочного прекращения полномочий или отрешения от должности председателя Совета муниципального образования новые выборы на должность председателя Совета муниципального образования проводятся не позднее 14 дней со дня досрочного прекращения его полномочий или отрешения от должности в порядке, установленном в подпункте 2.1.1. настоящего Регламента.

2.2. Секретарь Совета.

2.2.1. Секретарь Совета избирается на срок  полномочий Совета.

Кандидатуры на должность Секретаря Совета предлагаются депутатами муниципального образования и в порядке самовыдвижения.

Порядок избрания секретаря Совета аналогичен порядку избрания председателя Совета муниципального образования, установленному в подпункте 2.1.1 настоящего Регламента.

Избранным в результате голосования на должность секретаря Совета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного числа депутатов.

В случае отсутствия или невозможности выполнения своих полномочий (обязанностей) секретарем Совета его полномочия (обязанности) возлагаются на председателя постоянной комиссии по соц. Сфере, или  по решению Совета Синодского МО, на одного из председателей постоянных Комитетов.

2.2.2. Секретарь Совета может быть отрешен от должности или его полномочия могут быть прекращены досрочно.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий или об отрешении от должности Секретаря Совета включается в повестку дня ближайшего заседания Совета по его просьбе, по инициативе председателя Совета муниципального образования или по предложению большинства от установленного числа депутатов.

2.2.3. Секретарь Совета формирует проект порядка работы Совета на очередное заседание; проводит регистрацию депутатов, прибывших на заседание; ведет протокол заседания; регистрирует поступившие вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов и приглашенных, направляет их председательствующему на заседании; фиксирует в протоколе заседания результаты открытых, тайных и поименных голосований; по окончанию заседания визирует протокол заседания и представляет его на подпись председательствующему.

2.3. Постоянные Комитеты (комиссии)  Совета (далее по тексту - Комитеты) и Контрольно-счетная комиссия.

2.3.1. Председатели постоянных Комитетов и Контрольно-счетной комиссии избираются на заседании Совета на срок его полномочий.

Кандидатуры на должности председателей постоянных Комитетов и Контрольно-счетной комиссии могут предлагаться председателем Совета муниципального образования, секретарем Совета, депутатом Совета, а также в порядке самовыдвижения.

2.3.2. Полномочия председателя постоянного Комитета или Контрольно-счетной комиссии могут быть досрочно прекращены или он может быть отрешен от должности.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий или об отрешении от должности председателя постоянного Комитета или Контрольно-счетной комиссии включается в повестку дня очередного заседания Совета по его просьбе, по инициативе председателя Совета муниципального образования, секретаря Совета или по предложению большинства от установленного числа депутатов, а также по решению постоянного Комитета.

В случае досрочного прекращения полномочий или отрешения от должности председателя постоянного Комитета или Контрольно-счетной комиссии новые выборы проводятся не позднее, чем на очередном заседании Совета в порядке, установленном в подпункте 2.2.1 настоящего Регламента.

2.3.3. Постоянные Комитеты могут избирать из своего состава на срок депутатских полномочий заместителя председателя. По решению постоянного Комитета полномочия заместителя председателя могут быть прекращены или он может быть переизбран.

Решение об избрании или досрочном прекращении полномочий заместителя председателя постоянного Комитета принимается большинством голосов от числа членов Комитета.

3. Общий порядок работы Совета

3.1. Начало работы Совета. Порядок проведения заседаний Совета.

3.1.1. Заседания Совета проводятся в здании администрации.

3.1.2. Первое заседание Совета созывается не позднее пятнадцати дней после  официального опубликования результатов выборов. Приглашение депутатов на заседание Совета обеспечивает председатель Совета муниципального образования не позднее, чем за два дня до заседания Совета.

Дату первого заседания Совета нового созыва устанавливает председатель Совета муниципального образования.

Первое заседание Совета открывает и ведет (до избрания депутатами председателя Совета муниципального образования) старейший по возрасту депутат соответствующего созыва.

3.1.3. За 30 минут до начала заседания Совета начинается регистрация депутатов. Регистрацию депутатов и приглашенных, выдачу им дополнительных документов и материалов осуществляет секретарь Совета.

Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

3.1.4. О невозможности присутствовать на заседании Совета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя Совета муниципального образования.

3.1.5. Совет на первом заседании открытым голосованием, большинством голосов от установленного числа депутатов избирает из своего состава:

- счетную комиссию Совета.

Результаты рассмотрения данного вопроса оформляются протоколом заседания.

3.1.6. На первом заседании Совета депутаты избирают председателя Совета муниципального образования, Секретаря Совета в порядке, предусмотренном Уставом и настоящим Регламентом.

Продолжительность и порядок проведения заседаний Совета определяются настоящим Регламентом.

3.1.7. Заседание Совета проводятся открыто. На заседание могут присутствовать приглашенные лица. Список приглашенных на заседание определяется секретарем Совета.

Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Совета, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться требованиям председательствующего на заседании.

3.1.8. Совет может принять решение о проведении закрытого заседания депутатов Совета, по предложению председателя Совета муниципального образования, секретаря Совета.

Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Сведения о содержании закрытых заседаний Совета не подлежат разглашению.

По поручению Совета протокол закрытого заседания ведет один из депутатов.

На закрытое заседание Совета запрещается проносить и использовать в ходе его фото-, кино- и видеотехнику, а также средства радиосвязи, звукозаписи и обработки информации, за исключением средств, обеспечивающих ведение протокола заседания.

По предложению председателя Совета муниципального образования, Секретаря Совета, постоянных депутатских Комитетов, депутатских групп могут проводиться выездные заседания Совета.

3.1.9. Протоколирование и звукозапись заседаний Совета осуществляет Секретарь Совета.

Протокол заседания Совета оформляется в течение трех рабочих дней после заседания Совета в одном экземпляре на бланке на основании звукозаписи, документов и актов, вносимых на заседание, принятых Советом и оформленных в установленном порядке, подписывается председательствующим на заседании и рассылке не подлежит.

В протоколе заседания содержится:

-дата, место проведения заседания и порядковый номер заседания Совета;

-общее число депутатов, избранных в Совет, списки присутствующих и отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;

-фамилия, инициалы, должность председательствующего;

-список приглашенных на заседание;

-повестка заседания Совета;

-решения Совета и сопутствующие материалы;

-формулировки всех предложений для голосования и результаты всех голосований

3.1.10. Очередные заседания Совета Синодского муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Все заинтересованные лица могут ознакомиться с протоколами заседаний Совета и прослушать звукозапись (кроме протоколов и звукозаписей закрытых заседаний) с разрешения председателя Совета муниципального образования.

3.1.11. Внеочередные заседания Совета созываются по инициативе председателя Совета муниципального образования, на основании решения постоянного Комитета Совета, а также по инициативе группы депутатов численностью не менее трех. не позднее чем в недельный срок с момента поступления обращения о созыве внеочередного заседания. Проект повестки дня и материалы для внеочередного заседания Совета предлагаются инициатором его проведения.

Инициатор внеочередного заседания обеспечивает своевременное предоставление материалов на заседание Совета.

3.1.12. Заседания Совета созываются председателем Совета муниципального образования, а при его отсутствии- секретарем

3.1.13. Сообщение о дате и времени созыва заседания Совета, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение, доводятся до сведения депутатов, не позднее чем за 5 дней до заседания, лично или по телефону.

3.1.14. Проекты решений Совета, касающиеся внутренней организации и деятельности Совета, визируются секретарем Совета, председателем постоянного Комитета, ответственного за подготовку проекта решения и инициатором внесения проекта решения.

Проекты решений Совета, касающиеся вопросов избрания (переизбрания) выборных должностных лиц Совета, визируются инициатором внесения проекта решения и председателем комитета  по правовым вопросам.

Проекты решений Совета, касающиеся вопросов утверждения должностных лиц исполнительных органов муниципального образования (отстранения от должности), визируются председателем Совета муниципального образования, инициатором внесения проекта решения, председателем комиссии по законности.

Проекты решении Совета, касающиеся иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета, визируются председателем Совета муниципального образования, председателями постоянных Комитетов, ответственных за подготовку проекта решения, инициатором внесения проекта решения, а при необходимости, председателем Комитета по финансам .

Оформленные проекты решений  предоставляются в Совет за десять дней до заседания Совета и прокуратуру Воскресенского района.

3.1.15. Основные элементы процедуры рассмотрения вопроса на заседании Совета:

- включение в повестку дня;

- рассмотрение и принятие повестки дня;

- доклад по проекту решения;

- содоклад;

- вопросы докладчику, содокладчику и ответы на вопросы;

- прения по обсуждаемому вопросу;

- выступления по мотивам голосования и принятие проекта решения за основу;

- внесение поправок в принятый за основу проект решения;

- выступления по мотивам голосования и принятие проекта решения в целом.

В раздел повестки дня "Разное" включаются сообщения, носящие информационный характер, по которым Совет не принимает решений нормативного характера.

3.1.16. На заседании Совета депутат вправе:

а) задавать вопросы докладчику и содокладчику, выступать по мотивам голосования;

б) требовать постановки своих предложений на голосование;

в) настаивать на повторном подсчете голосов, если его в этом поддерживает еще хотя бы один депутат;

г) высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Советом комиссий и по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом;

д) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета отчета или информации должностных лиц исполнительных органов муниципального образования;

е) вносить предложения о необходимости проведения проверок и депутатских расследований по вопросам компетенции Совета;

ж) ставить вопрос о необходимости разработки нового проекта решения Совета;

з) оглашать обращения, имеющие общественное значение (обращения делаются в рамках вопроса повестки дня "Разное");

и) пользоваться другими правами, предоставленными ему действующим законодательством и настоящим Регламентом.

Депутаты Совета вправе распространять в зале заседаний Совета, подписанные ими материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня. Документы и материалы, представленные к распространению в зале заседаний, но не относящиеся к вопросам повестки дня заседания, должны иметь пояснительные записки и быть завизированными председателем Совета муниципального образования или секретарем Совета.

Пояснительная записка к документу должна содержать информацию о том, кем он вносится.

Депутат обязан зарегистрироваться перед заседанием Совета и участвовать в работе заседания Совета, а также соблюдать настоящий Регламент и требования председательствующего.

3.1.17. Ведет заседание Совета председатель Совета муниципального образования или секретарь Совета, а в их отсутствие - один из председателей постоянных Комитетов.

Председательствующий на заседании Совета:

а) объявляет об открытии и закрытии заседания;

б) ведет заседание Совета в соответствии с утвержденной повесткой дня;

в) обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента;

г) предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления заявок и в соответствии с повесткой дня заседания;

д) заслушивает (зачитывает) и ставит на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания;

е) ставит на голосование проекты решений, заявлений и другие вопросы в соответствии с повесткой дня;

ж) фиксирует и оглашает все поступающие в письменном виде предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам и объявляет последовательность постановки их на голосование;

з) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

и) отвечает на вопросы, поступившие в его адрес, дает справки;

к) обеспечивает порядок в зале заседаний;

л) обеспечивает реализацию прав депутатов;

м) проявляет уважительное отношение к депутатам, воздерживается от замечаний, оценок и комментариев по предложениям и выступлениям депутатов;

н) обеспечивает исполнение организационных решений Совета;

о) организует ведение протокола заседания и звукозапись (при наличии технической возможности), подписывает протокол заседания.

3.1.18. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Совета по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать:

20 минут - для доклада;

10 минут - для содоклада;

5 минут - для заключительного слова.

Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут, для повторных выступлений в прениях, а также для выступлений при обсуждении проектов правовых актов - до 3 минут, для выступлений по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, по кандидатурам, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до 2 минут. По порядку ведения и мотивам голосования слово может предоставляться вне очереди. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, затем вправе прервать его выступление.

С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Совета председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления. Депутат Совета может выступать по одному и тому же вопросу или пункту обсуждаемого документа не более двух раз.

Совет вправе изменить очередность рассмотрения вопросов повестки дня и очередность выступлений по обсуждаемому вопросу.

3.1.19. Никто не вправе выступать на заседании Совета без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения. Выступающий на заседании не вправе нарушать правила этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.

В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а при повторном нарушении лишает его права выступления в течение всего заседания.

3.1.20. Прения могут быть прекращены по решению депутатов Совета, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших, настаивает на выступлении и по решению Совета предоставляет им слово. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. Депутаты Совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить письменные тексты своих выступлений к протоколу заседания Совета.

3.2. Порядок голосования при принятии решений Совета.

3.2.1. Решения Совета принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. Способ проведения голосования определяется депутатами Совета.

3.2.2. Решения Совета принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета, если иной порядок не предусмотрен Уставом Синодского муниципального образования и настоящим Регламентом.

По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся следующие вопросы:

- о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;

- о предоставлении дополнительного времени для выступления;

- о предоставлении слова приглашенным на заседание;

- о прекращении прений по вопросу повестки заседания;

- о переходе (возвращении) к вопросам повестки заседания;

- о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего постоянного Комитета;

- о проведении закрытого заседания;

- о приглашении на заседание лиц, указанных в части второй подпункта 3.1.7. настоящего Регламента;

- о способе проведения голосования;

- о проведении повторного голосования при выявлении технических и процедурных ошибок, допущенных при голосовании;

- об изменении очередности рассмотрения вопросов, выступлений;

- о проведении дополнительной регистрации;

- о пересчете голосов.

Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если никто из присутствующих на заседании Совета депутатов не возражает против его принятия. В случае, если кто-либо из присутствующих на заседании депутатов возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на голосование в порядке, установленном настоящим Регламентом. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания Совета.

3.2.3. При голосовании по каждому вопросу депутат Совета имеет один голос, подавая его "за" или "против" принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат, не принявший участие в голосовании, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

3.2.4. При проведении открытого голосования подсчет голосов осуществляет счетная комиссия Совета. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от установленного числа депутатов Совета, от числа депутатов Совета, присутствующих на заседании, другим установленным большинством голосов) может быть принято решение.

После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявления по порядку ведения заседания.

По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет о том, принято решение или не принято. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Совета.

3.2.5. По решению депутатов Совета открытое голосование может проводиться путем поименного опроса депутатов с закреплением их мнения в подписном листе. Опрос и подведение итогов голосования поручается счетной комиссии. Подписные листы с итогами голосования предоставляются депутату по его требованию. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании, включаются в протокол заседания.

Поименное голосование по персональному вопросу не проводится.

3.2.6. Тайное голосование проводится по требованию большинства от присутствующих на заседании депутатов Совета. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней. Агитация в зале для голосования воспрещается. Члены счетной комиссии, выдвинутые в состав избираемых органов или на выборные должности, на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в счетной комиссии. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии, по предложенной ею и утвержденной решением Совета форме в количестве, соответствующем числу присутствующих на заседании депутатов Совета, заверяются двумя подписями членов счетной комиссии и содержат необходимую информацию.

Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.

3.2.7. Каждому депутату Совета выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или лица, по проекту решения, рассматриваемому на заседании Совета. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам Совета счетной комиссией. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов.

Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени не установленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосовании Совет принимает к сведению. На основании принятого Советом к сведению доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет, какое решение принято, а при выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования оформляются решением Совета.

3.3. Порядок планирования деятельности Собрания. План работы Совета.

3.3.1. План работы Совета составляется на один год на основе планов постоянных Комитетов председателем Совета и выносится для рассмотрения и утверждения на заседание Совета. Правом внесения плана на заседание Совета обладает председатель Совета муниципального образования.

3.3.2. Правом предлагать вопросы в план работы Совета обладают депутаты Совета и администрация муниципального образования в лице Главы муниципального образования.

3.3.3. В планы работ постоянных Комитетов и Совета в первоочередном порядке включаются следующие категории вопросов:

а) вопросы, переходящие из планов работы постоянных Комитетов и Совета истекшего периода;

б) вопросы, связанные с необходимостью приведения в установленные сроки решений Совета в соответствие с законодательством Российской Федерации и Саратовской области, иными нормативными правовыми актами, изданными органами государственной власти, а также государственными должностными лицами;

в) вопросы, связанные со значительным обострением социально-экономической и политической обстановки в муниципальном районе, образовании. В соответствии с вышеуказанными приоритетами и трудоемкостью подготовки вопросов устанавливаются сроки внесения вопросов на заседание Совета и очередность их рассмотрения.

3.3.4. План работы Совета содержит:

- наименование вопроса (полная и точная формулировка);

- ответственных за внесение вопроса (подразделение, фамилия, инициалы руководителя);

- ответственных за рассмотрение и подготовку вопроса к заседанию (подразделение, фамилия, инициалы руководителя);

- срок рассмотрения вопроса (помесячно).

3.3.5. Изменение наименования вопросов утвержденного плана работы Совета, включение новых, внеплановых вопросов, исключение вопросов, а также изменение сроков и ответственных оформляются решениями Совета.

3.3.6. На момент утверждения плана работы Совета не требуется наличие проектов документов по предложенным вопросам.

3.3.7. После утверждения план работы Совета направляется всем ответственным за разработку, внесение и рассмотрение включенных в него вопросов.

3.3.8. Отчет о выполнении плана работы Совета предоставляется на заседание Совета председателем Совета один раз в год одновременно с планом на следующий период.

4. Общий порядок работы постоянных комитетов(комиссий) и других
рабочих органов Совета

4.1. Постоянные Комитеты и Контрольно-счетная комиссия.

4.1.1. Основной формой работы Комитета(комиссии) является заседание. Заседания постоянных Комитетов(комиссий) являются, как правило, открытыми. По решению постоянного Комитета (комиссии) могут проводиться закрытые заседания. Заседания постоянного Комитета (комиссии) проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Дату, время, место проведения и повестку дня заседания постоянного Комитета (комиссии) определяет его председатель или по его поручению заместитель председателя.

4.1.2. Заседание постоянного Комитета (комиссии) Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комитета(комиссии).

Решение постоянного Комитета(комиссии) принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, и оформляется протоколом.

Заседание проводит председатель постоянного Комитета(комиссии), в его отсутствие - заместитель председателя.

Внеочередное заседание постоянного Комитета (комиссии) созывает председатель Комитета (комиссии) по своей инициативе либо по поручению председатель Совета муниципального образования, по требованию не менее одной четверти от общего числа членов постоянного Комитета(комиссии).

О заседании постоянного Комитета(комиссии)  его председатель уведомляет членов Комитета(комиссии) и других участников заседания не позднее, чем за 2 дня, а при проведении внеочередного заседания по мере информирования членов Комитета(комиссии).

По вопросам, вошедшим в повестку дня заседания постоянного Комитета(комиссии), ее членам предоставляются необходимые материалы не позднее, чем за два дня до заседания.

Другим участникам заседания постоянного Комитета(комиссии)  материалы предоставляются по решению председателя Комитета(комиссии).

Депутат Совета обязан присутствовать на заседании постоянного Комитета(комиссии), членом которой он является. О невозможности присутствовать на заседании Комитета(комиссии)  по уважительной причине депутат Совета заблаговременно информирует председателя постоянного Комитета(комиссии).

На заседании постоянного Комитета(комиссии) ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

Вопросы, рассмотренные на заседании постоянного Комитета (комиссии) в срок менее чем за 2 дня до заседания Совета, на это заседание не выносятся.

4.1.3. Председатель постоянного Комитета(комиссии), его заместитель имеют право от имени Комитета(комиссии) выступать на заседаниях Совета, заседаниях других постоянных Комитетов(комиссии) с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к ведению представляемого ими постоянного Комитета(комиссии).

4.1.4. В заседании постоянного Комитета(комиссии) могут принимать участие с правом совещательного голоса председатель Совета, депутаты Совета, не входящие в его состав, а также члены Контрольно-счетной комиссии. По решению председателя постоянного Комитета(комиссии) на заседание Комитета(комиссии)  могут быть приглашены должностные лица органов муниципального образования, эксперты, а также представители заинтересованных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и средств массовой информации.

Руководители предприятий и иные должностные лица администрации муниципального образования, приглашенные на заседание постоянного Комитета(комиссии), обязаны лично присутствовать на его заседании. При невозможности участвовать лично вышеуказанные лица должны уведомить об этом председателя Комитета(комиссии) и обеспечить на заседание Комитета(комиссии) явку своих заместителей или иных уполномоченных лиц.

4.1.5. План работы постоянного Комитета(комиссии) содержит:

- перечень подлежащих рассмотрению вопросов, в том числе выносимых на заседание Совета;

- ответственный за внесение вопроса (подразделение, фамилия, инициалы руководителя);

- срок рассмотрения (помесячно).

Контрольно-счетная комиссия разрабатывает план работы согласно Положению о Контрольно-счетной комиссии.

4.1.6. Председателю постоянного Комитета(комиссии) предоставляется право принятия решения о передаче документов на рассмотрение другого постоянного Комитета(комиссии) и (или) Контрольно-счетной комиссии в порядке, предусмотренном подпунктом 5.1.6. настоящего Регламента.

Передаваемые документы должны направляться с сопроводительным письмом.

4.1.7. Постоянные Комитеты(комиссии)  вправе проводить совместные заседания. Совместное заседание постоянных Комитетов(комиссии)  проводится по решению Главы муниципального образования или на основании совместного решения председателей соответствующих постоянных Комитетов(комиссии).

Совместное заседание правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов каждого из комитетов.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов, присутствующих на совместном заседании.

4.1.8. Решения, письма, заключения и другие документы постоянного Комитета(комиссии)  оформляются на бланке постоянного Комитета(комиссии). Документы, исходящие от имени постоянного Комитета(комиссии), подписываются председателем постоянного Комитета(комиссии)  или лицом, его замещающим, в пределах установленной компетенции.

Письма, заключения и другие документы Контрольно-счетной комиссии оформляются на бланке Контрольно-счетной комиссии. Документы, исходящие от имени Контрольно-счетной комиссии, подписываются председателем Контрольно-счетной комиссии или лицом, его замещающим, в пределах установленной компетенции и подлежат регистрации.

4.2. Другие рабочие органы Совета Синодского муниципального образования.

4.2.1. Совет вправе создавать временные комиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком и (или) конкретным заданием.

Задача временной комиссии, срок ее деятельности, полномочия, персональный состав и ее председатель определяются решением Совета. Заседания временной комиссии проводятся по мере необходимости. Проводит заседания временной комиссии ее председатель.

Порядок работы временная комиссия определяет самостоятельно в соответствии с настоящим Регламентом.

4.2.2. Постоянные Комитеты (комиссии) могут создавать рабочие группы, деятельность которых ограничивается определенным сроком и (или) конкретным заданием.

Задача рабочей группы, время ее деятельности, состав, руководитель группы и поручения по представлению необходимых материалов, проектов решений и информации на совещания рабочей группы определяются решением Комитета(комиссии).

Порядок своей работы рабочая группа определяет самостоятельно.

В рабочую группу могут входить депутаты, сотрудники аппарата, представители администрации, иных юридических лиц и физические лица для разработки возможных вариантов проектов решений Совета(Комитета).

Понятия кворума, требования подачи предложений в письменном виде на совещаниях рабочей группы не применяются. Отсутствующий на совещании член рабочей группы имеет право представить свои предложения письменно. Мнение всех членов рабочей группы в ходе ее работы признаются имеющими равную значимость.

В случае единства мнений членов рабочей группы, принявших участие в ее работе лично или путем подачи письменных предложений, до сведения Комитета(комиссии)  доводится общее мнение.

При отсутствии единства мнений члены рабочей группы имеют право предложить протоколирование своего мнения с аргументацией. В этом случае руководителем рабочей группы на заседании постоянной комиссии докладываются (зачитываются) варианты мнений с аргументацией.

Итоговый протокол совещания подписывается членами рабочей группы, участвовавшими в ее работе.

Комиссия на своем заседании знакомится с протоколом совещания рабочей группы. Имеющиеся варианты решений по предложению депутатов ставятся на голосование.

4.3. Депутатские группы в Совете.

4.3.1.Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом, депутаты Совета могут объединяться в депутатские группы. Решение о создании депутатской группы принимается на организационном собрании депутатской группы и оформляются протоколом.

4.3.2. Руководитель созданной депутатской группы направляет уведомление о создании депутатской группы в Совет, к которому прилагается:

-протокол организационного собрания депутатской группы, включающий решение о принятии положения о депутатской группе, об избрании руководителя депутатской группы, о лицах, уполномоченных представлять депутатскую группу на заседаниях Совета;

-личное заявления депутатов о вхождении в состав соответствующей депутатской группы;

-положение о депутатской группе.

Уведомление о создании депутатской группы после рассмотрения на заседании Совета принимается к сведению и оформляется решением Совета. В случае если Совет не был надлежащем образом уведомлен об образовании депутатской группы, то данное депутатское объединение не может рассматриваться Советом в статусе депутатской группы.

4.3.3. Депутата Совета вправе состоять только в одной депутатской группе. Порядок и условия вступления в депутатскую группу, а также порядок и условия исключения депутатов из состава депутатской группы определяются Положением о депутатской группе.

4.3.4. Депутатские группы в лице руководителей или иных уполномоченных ими лиц обязаны незамедлительно предоставлять в Совет сведения об изменениях в своем составе. Данная информация доводится председателем Совета муниципального образования до сведения депутатов на ближайшем заседании Совета.


5. Порядок внесения, рассмотрения проектов правовых актов
и принятия решений Совета

5.1. Порядок внесения и рассмотрения проектов правовых актов.

5.1.1. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты Совета, администрация муниципального образования. Проекты правовых актов, исходящие от органов местного самоуправления, общественных объединений, граждан, не обладающих правотворческой инициативой, могут быть внесены в Совет субъектами, указанными в части первой настоящего подпункта.

5.1.2. Правотворческая инициатива осуществляется в форме внесения на заседание Совета:

- проектов правовых актов, изменений и дополнений к ним;

- предложений о законодательных инициативах по принятию новых федеральных и областных законов;

- предложений о поправках и пересмотре положений Устава Синодского муниципального образования.

5.1.3. Необходимым условием внесения проекта правового акта в Совет является представление:

а) текста проекта решения Совета. Проект правового акта должен отвечать следующим требованиям:

1)структура проекта правового акта должна быть логически обоснованной, отвечающей целям правового регулирования. Текст проекта правового акта должен быть отредактирован в соответствии с нормами современного русского языка с учетом функционально- стилистических особенностей текстов;

2) в проектах правовых актов должны содержаться определения вводимых в законодательную базу области юридических, технических и других специальных терминов, которые не определены федеральным или областным законодательством;

3) в проектах правовых актов не допускается содержания следующих коррупциогенных факторов:

-неоднозначность правовых норм, допускающих их различное толкование;

-использование неоднозначных терминов, понятий и формулировок, категорий оценочного характера с неясным, неопределенным содержанием;

-внутреннее противоречие норм;

-наличие положений, не исчерпывающим образом определяющих условия отказа государственного либо муниципального органа в принятии решения или совершения действий в отношении заинтересованного лица.

б) пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости его принятия, а также прогнозы социально-экономических и иных последствий его принятия, сведения о законах Российской Федерации и Саратовской области, правовых актах органов муниципального района, образования, регулирующих предлагаемый проект. Проекты решений Совета, подготовленные администрацией, вносятся письмом за подписью главы администрации или лица, замещающим эту должность;

в) перечня правовых актов органов местного самоуправления, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного проекта;

г)к каждому проекту решения прикладывается лист согласования;

д) финансово-экономического обоснования и заключения Комитета(комиссии)  по финансам (на проекты решений, требующих финансирования из средств местного бюджета).

е) к проектам нормативных правовых актов, прикладывается заключение комиссии муниципального образования по антикоррупционной экспертизе.

В представленных материалах указываются инициаторы разработки и внесения проекта правового акта.

Материалы без подписи (анонимные) на рассмотрение Совета не вносятся и не рассматриваются.

5.1.4. Непосредственно в текст внесенного на Совет проекта решения, как правило, включаются следующие положения:

а) ссылка на нормативный правовой акт, на основании которого принимается данное решение;

б) об отмене, изменении и дополнении ранее принятых решений в связи с принятием настоящего решения;

в) в необходимых случаях - рекомендации Главе администрации муниципального образования привести в соответствие с вновь принятым решением свои постановления и распоряжения или принять новые;

г) о поручениях Совета по обеспечению исполнения принимаемого решения;

д) о сроках и порядке вступления настоящего решения в силу;

е) о возложении ответственности по контролю за исполнением настоящего решения.

Под текстом проекта решения в правой части указывается, кем внесен данный проект.

5.1.5. Внесенные на Совет проекты решений подлежат регистрации секретарем Совета.

Если форма представленного проекта решения Совета не отвечает требованиям правовых актов Совета и настоящему Регламенту, такой проект решения Совета может быть возвращен председателем Совета субъекту правотворческой инициативы для выполнения установленных требований.

Внесенные на рассмотрение проекты решений нормативных правовых актов, предоставляются не позднее, чем за 15 рабочих дней до их принятия с копиями заключений комиссии муниципального образования по антикоррупционной экспертизе, ответственным по предоставлению данных проектов, в прокуратуру района.

5.1.6. Проект решения докладывается на заседании инициатором его внесения. С докладом (по необходимости) выступает представитель постоянной комиссии, ответственный за подготовку вопроса.

К докладчику или содокладчику задаются вопросы, проводится обсуждение проекта решения.

Текст проекта решения ставится на голосование депутатов в целом.

Внесение изменений и дополнений в текст принятого решения не допускается.

5.1.7. Текст решения принятый Советом в семидневный срок после его подписания рассылается: администрации муниципального образования , прокурору района и выдается по запросу средствам массовой информации и другим заинтересованным лицам и организациям по списку, составленному секретарем Совета и согласованному с председателем соответствующего постоянного Комитета(комиссии) или другим субъектом правотворческой инициативы.

5.1.8. Решение Совета вступает в силу со дня его обнародования.

6. Порядок осуществления контроля

6.1. Общие положения.

6.1.1. Основными объектами контроля Совета являются:

- деятельность администрации, ее должностных лиц;

- деятельность Совета, ее должностных лиц (внутренний контроль);

- исполнение решений Совета.

6.1.2. Контрольные функции в пределах своих полномочий осуществляются Советом – депутатами в процессе:

- заседаний Совета;

- подготовки проектов решений;

- заседаний постоянных Комитетов(комиссии), временных комиссий и рабочих групп;

- участия в совещаниях, конференциях, семинарах, депутатских слушаниях;

- работы Контрольно-счетной комиссии муниципального образования;

- работы с избирателями;

- обращений с депутатскими запросами.

6.1.3. Порядок рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета муниципального образования, рассмотрения и утверждения отчета о его исполнении устанавливается Советом.

Порядок рассмотрения, утверждения, исполнения смет муниципальных внебюджетных фондов, рассмотрения и утверждения отчетов об их исполнении устанавливается Советом в Положениях о соответствующих фондах.

6.2. Материалы, рассматриваемые Советом в процессе контроля.

6.2.1. Материалы, рассматриваемые при контроле за деятельностью администрации, ее должностными лицами:

- решения Совета;

- правовые акты, издаваемые Главой муниципального образования;

- информация об исполнении решений Совета администрацией;

6.2.2. Материалы, рассматриваемые при контроле за деятельностью Совета, его и должностных лиц:

- решения Совета;

- распоряжения председателя Совета муниципального образования ;

- информация об исполнении решений Совета и распоряжений должностных лиц, предоставляемая постоянными Комитетами(комиссиями) и временными комиссиями, должностными лицами, рабочими группами депутатов, депутатами.

6.2.3. Материалы, рассматриваемые при контроле за исполнением решений Совета:

- решения Совета;

- материалы, предоставленные администрацией образования;

- материалы, полученные от населения, предприятий, учреждений и организаций;

- материалы проверок контрольных органов;

- материалы совещаний, конференций, семинаров;

- проекты решений Совета.

6.3. Процедура осуществления контроля.

6.3.1. Контроль за деятельностью администрации , ее  должностных лиц осуществляется в форме:

- запросов (по мере необходимости);

- заслушивания информации о работе  администрации (один раз в полугодие);

Информация и отчеты о работе администрации заслушиваются на заседаниях, соответствующих по направлению деятельности постоянных Комитетов(комиссии) Совета. Постоянный комитет и Совет имеют право заслушать внеочередную информацию или отчет.

6.3.2. Контроль за деятельностью Совета, его должностных лиц осуществляется в форме:

- заслушивания информации о выполнении плана работы постоянных Комитетов(комиссии) (один раз в полугодие);

- отчетов Контрольно-счетной комиссии о результатах контрольной деятельности (ежегодно);

- отчетов председателя Совета муниципального образования о работе Совета и расходовании средств на его содержание (ежегодно).

Информация и отчеты о выполнении плана работы Совета заслушиваются на заседаниях Совета. Совет имеет право заслушать внеочередную информацию или отчет по предложению председателя Совета муниципального образования, или на основании решения одного из постоянных Комитетов(комиссии).

6.3.3. Комитет или депутат, на которых возложен контроль, обязаны своевременно сообщать о ходе выполнения решения.

Контроль за исполнением решений Совета осуществляется в форме:

- заслушивания информации о ходе исполнения решения Совета (по мере необходимости, но не реже одного раза в год);

- отчет ответственных исполнителей об исполнении решения Совета (по истечении срока его действия).

Информация и отчеты об исполнении решений Совета заслушиваются на заседаниях постоянных Комитетов(комиссии), контролирующих исполнение, с последующим доведением до сведения депутатов результатов контроля на заседании Совета.

Целью контроля является выявление полноты и степени эффективности реализации положений документа, причин, затрудняющих их исполнение, определение должностных лиц (органов), препятствующих исполнению, принятие мер по привлечению их к ответственности, а также, при необходимости, обеспечение исполнения положений документа в судебном порядке.

В пункте решения Совета, содержащем конкретное поручение, указывается исполнитель (один или несколько)  и, как правило, срок исполнения.

6.3.4. После заслушивания сообщения об исполнении своего решения Совет вправе:

- снять решение с контроля как выполненное;

- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;

- продлить контрольные полномочия;

- возложить контрольные полномочия на иное должностное лицо либо другой постоянный комитет (комиссию);

- отменить решение;

- изменить решение или дополнить его;

- принять дополнительное решение.

7. Работа с документами и порядок ведения делопроизводства

7.1 Поступившие в Совет документы должны исполняться в сроки, установленные нормативными актами.

7.2.делопроизводство в Совете ведется в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Ответственность за состояние делопроизводства и сохранность документов несет председатель Совета и секретарь Совета.

7.4. Все письма, поступающие в Совет, регистрируются и передаются для их разрешения.

7.5. Заявления и жалобы разрешаются в течении одного месяца со дня поступления, а не требующие дополнительного изучения и проверки безотлагательно, но не позднее 15 дней.

7.6. Запрещается направлять письма граждан для разрешения тем должностным лицам, действия которых обжалуются.


8. Заключительные положения

8.1. Предложения об изменении и дополнении Регламента Совета, внесенные постоянными Комитетами(комиссиями) Совета или Совета численностью не менее половины, рассматриваются Советом в первоочередном порядке.


С О В Е Т

Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Четвертого созыва


РЕШЕНИЕ

От 29 мая 2015 г.                                                                                  № 48

с.Синодское


О порядке проведения конкурса

на замещение должности главы

Синодского муниципального образования

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», на основании Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области Совет Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области


Р Е Ш И Л :

1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Синодского муниципального образования (Приложение № 1).

2. Решение Совета Синодского МО № 25 от 23.04.2015 г. считать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования.


Секретарь Совета Синодского МО                                              Н.В. Рябова

Приложение № 1

к решению Совета Синодского МО

От 29.05.2015 г. № 48


ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ

ГЛАВЫ СИНОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ


1.Общие положения


1.1.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Синодского муниципального образования (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Синодского МО и устанавливает порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы Синодского муниципального образования (далее - Конкурс).

1.2. В ходе конкурса осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

1.3.Дату проведения Конкурса на замещение должности главы муниципального образования назначает Совет Синодского МО.

1.4.Конкурс на замещение должности главы муниципального образования проводит конкурсная комиссия (далее - Комиссия).

1.5.Комиссия не позднее, чем за 20 дней до дня проведения Конкурса, публикует следующую информацию о проведении Конкурса:

- дату, время и место проведения Конкурса;

- дату начала и окончания приема документов;

- условия Конкурса, установленные настоящим Порядком;

- контактную информацию.

1.6.Конкурс проводится при наличии не менее 2-х кандидатов на замещение должности главы муниципального образования.

1.7.Прием документов начинается со дня опубликования Комиссией информации о проведении Конкурса и прекращается за 5 дней со дня проведения конкурса.

1.8.При проведении Конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с действующим законодательством.


2.Конкурсная Комиссия


2.1.Общее число членов Комиссии составляет 6 человек.

2.2.Формирование Комиссии осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.

2.3.Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов Комиссии. Членами Комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации.

2.4.Председателем Комиссии является лицо, избранное членами Комиссии из ее состава простым большинством голосов.

2.5.Заместитель председателя и секретарь избираются членами Комиссии из ее состава простым большинством голосов.

2.6.Председатель Комиссии:

- назначает и проводит заседания Комиссии;

- осуществляет общее руководство работой Комиссии;

- председательствует на заседаниях Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

- контролирует исполнение решений, принятых Комиссией;

- подписывает протоколы заседаний, решения и иные документы, принимаемые Комиссией.

2.7.Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя Комиссии иные полномочия.

2.8.Секретарь Комиссии осуществляет организационное обеспечение деятельности Комиссии.

2.9.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

2.10.Техническое обеспечение работы Комиссии возлагается на администрацию муниципального образования.

3.Участники Конкурса


3.1.Право на участие в Конкурсе имеют граждане в соответствии с требованиями действующего законодательства.


4.Порядок предоставления документов для участия в Конкурсе


4.1.Гражданину, изъявившему желание участвовать в Конкурсе, необходимо лично представить в Комиссию:

а) личное заявление;

б) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.

Представленные гражданином сведения подлежат проверке.

Несвоевременное или неполное представление документов является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

4.2.Кандидат также вправе представить в Комиссию другие документы, характеризующие его профессиональную подготовку, рекомендательные письма, характеристику с места работы, документы о повышении квалификации и иные документы.

4.3.Документы для участия в Конкурсе представляются в Комиссию, о чем делается регистрационная запись в специальном журнале. Претенденту на участие в Конкурсе выдается расписка в приеме документов с описью принятых документов.

4.4.Комиссия в пределах действующего законодательства вправе запрашивать в соответствующих органах и организациях сведения о кандидатах, в том числе с целью проверки достоверности сведений, представленных участниками Конкурса.

4.5.В случае если кандидат представит документы, предусмотренные пунктом 4.1 не в полном объеме, либо в результате проверки будут установлены обстоятельства, препятствующие поступлению гражданина на муниципальную службу, Комиссия принимает решение об отказе в участии в Конкурсе соответствующего кандидата. О принятом решении кандидат информируется председателем Комиссии в письменной форме в двухдневный срок со дня принятия такого решения.

4.6.На основании документов, представленных участниками Конкурса, секретарь Комиссии формирует для каждого члена Комиссии дело (пакет документов) по каждому кандидату не менее чем за 3 дня до проведения Конкурса.


5.Порядок проведения Конкурса


5.1.Конкурс проводится в форме собеседования членов Комиссии отдельно с каждым из кандидатов.

Длительность проведения Конкурса определяется Комиссией.

5.2.Общая продолжительность собеседования с каждым из кандидатов составляет не более 30 минут. Переход к обсуждению и голосованию, перерывы в заседании определяет председатель.

5.3.Члены Комиссии проводят обсуждение кандидатов по окончании собеседования с каждым из них.

5.4.Неявка кандидата на заседание Комиссии считается отказом от участия в Конкурсе.


6. Порядок принятия решения Комиссией


6.1.После проведения собеседований со всеми претендентами на конкурсную должность проводится открытое голосование по каждой кандидатуре, по итогам которого для представления в представительный орган Синодского МО должно быть отобрано не менее двух кандидатов.

6.2.Отобранными для представления в представительный орган муниципального образования для назначения на должность главы муниципального образования считаются кандидаты, за которых проголосовало более половины от установленного пунктом 2.1 общего числа членов Комиссии.

В случае равного количества голосов, решающий голос остается за председателем конкурсной комиссии.

6.3.Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного пунктом 2.1 общего числа членов комиссии.

В случае равного количества голосов, решающий голос остается за председателем конкурсной комиссии

6.4.Решение Комиссии оглашается участникам Конкурса.

6.5.При оглашении результатов Конкурса могут присутствовать представители СМИ.

6.6.Итоги Конкурса оформляются протоколом, который подписывают председатель и все члены Комиссии, принимавшие участие в голосовании.

6.7.Протокол Комиссии с итогами Конкурса направляется в представительный орган Синодского муниципального образования в трехдневный срок.


7.Назначение на должность главы муниципального образования


7.1.Совет Синодского муниципального образования проводит заседание для вынесения решения о назначении кандидата на должность главы муниципального образования не позднее, чем через 14 дней со дня поступления в Совет протокола Комиссии с итогами Конкурса. Заседание проводится с участием кандидатов, отобранных Комиссией.

7.2. Каждому кандидату на должность Главы муниципального образования предоставляется возможность для выступления (до 10 минут). После выступления всех кандидатов и ответов на вопросы проводится обсуждение кандидатур, в котором может принять участие каждый депутат (до 5 минут).

Каждый предложенный кандидат вправе в любое время до проведения  голосования взять самоотвод и данная кандидатура не ставится на голосование.

7.3.Совет Синодского муниципального образования проводит тайное голосование о назначении на должность главы муниципального образования лица из числа кандидатов, представленных Комиссией по результатам Конкурса.

Тайное голосование  проводится в соответствии с Регламентом Совета Синодского муниципального образования.

7.4. Избранным в результате голосования на должность Главы муниципального образования считается кандидат, набравший большинство голосов от установленного числа депутатов.

7.5.Решение Совета Синодского муниципального образования о назначении кандидата на должность главы муниципального образования обнародуется в трехдневный срок со дня его принятия.


8. Заключительные положения


8.1.Материалы Комиссии, сформированные в дело, хранятся в Совете Синодского муниципального образования в течение 5 лет, после чего передаются в архив.





С О В Е Т

Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Четвертого созыва


РЕШЕНИЕ

От 27 августа 2015 г.                                                                  № 59

с.Синодское


Об избрании председателя Совета

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района

Саратовской области


На основании Федерального Закона № 131 –ФЗ от 06.10.2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области Совет Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Р Е Ш И Л :

1. Избрать Ераносяна Алберта Робертовича - депутата по Синодскому многомандатному избирательному округу № 2 председателем Совета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области.

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит обнародованию на сайте администрации Синодского муниципального образования sinod.voskresenskoe.sarmo.ru



Секретарь Совета Синодского МО                                                       Н.В. Рябова





С О В Е Т

Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Четвертого созыва


РЕШЕНИЕ

От 27 августа 2015 г.                                                                            № 60

с.Синодское


О назначении даты проведения

конкурса на замещение должности главы

администрации Синодского муниципального образования

На основании Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области Совет Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области


Р Е Ш И Л :


1.Назначить дату проведения конкурса на замещение должности главы администрации Синодского муниципального образования на 23 сентября 2015 года.

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его обнародования.



Секретарь Совета Синодского МО                                                        Н.В. Рябова


С О В Е Т

Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Четвертого созыва


РЕШЕНИЕ

От2 февраля 2016 г.                                                                             № 3

с.Синодское


Об избрании Главы

Синодскогомуниципального образования

Воскресенского муниципального района

Саратовской области


На основании Федерального Закона № 131 –ФЗ от 06.10.2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области Совет Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Р Е Ш И Л :

1.Избрать Решетова Валерия Викторовича- Главой Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области.

2. Рекомендовать администрации Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области прекратить договор № 3 от 07.05.2015 года с В.В. Решетовым.

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит обнародованию на сайте администрации Синодского муниципального образования sinodskoe.ru.



Председатель

Совета Синодского МО                                                       А.Р. Ераносян

С О В Е Т

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района

Саратовской области

Четвертого созыва

РЕШЕНИЕ


От 12 мая 2016 г.                                                                                  № 11

c.Синодское



Об обнародовании и вынесении на публичные слушания проекта решения Совета Синодского муниципального образования «Об исполнении бюджета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района за 2015 год"

На основании статей 28 и 52 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, Положения «О публичных слушаниях  на территории муниципального образования», утвержденного решением Совета Синодского муниципального образования от 06 марта 2009 года № 10 Совет Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области



РЕШИЛ:

1.Принять к рассмотрению предложенный главой администрации Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области проект решения Совета Синодского муниципального образования  Воскресенского муниципального района Саратовской области «Об исполнении бюджета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области за 2015 год"

2.Обнародовать проект решения Совета Синодского муниципального образования «Об исполнении бюджета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области за 2015 год" (согласно приложению) в срок до 12мая 2016 года, путем размещения в специально выделенных местах, согласно Положения «О порядке обнародования нормативно- правовых актов органов местного самоуправления Синодского муниципального образования», утвержденного решением Совета Синодского муниципального образования от 23 января 2009года № 2 (с изменением от 23.04.2009г. № 20).

Граждане, проживающие на территории Синодского муниципального образования вправе представлять в бюджетно-финансовую комиссию по предварительному рассмотрению и подготовки заключения по представленному администрацией проекту исполнения бюджета Синодского МО, созданную решением Совета Синодского муниципального образования от 15 октября 2013 года № 8, предложения и замечания в устной и (или) письменной форме по проекту решения «Об исполнении бюджета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области за 2015 год " в срок до 25мая 2016 года по рабочим дням с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00 часов по адресу: Воскресенский район с.Синодское, ул. Дружбы, д.29.

3.Вынести на публичные слушания с участием граждан, проживающих на территории Синодского муниципального образования проект решения Совета Синодского муниципального образования «Об исполнении бюджета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области за 2015 год" (согласно приложению.)

4.В целях проведения подготовительных мероприятий и организации проведения публичных слушаний сформировать организационный комитет в составе:

О.Н. Савинова - депутат Совета Синодского муниципального образования, председатель организационного комитета

А.Р. Ераносян - депутат Совета Синодского муниципального образования

Г.Н. Яковлева- депутат Совета Синодского муниципального образования.

5.Граждане, проживающие на территории Синодского муниципального образования вправе участвовать в публичных слушаниях в целях обсуждения проекта решения «Об исполнении бюджета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области за 2015 год" посредством:

-подачи в организационный комитет публичных слушаний замечаний и предложений в устной и (или)  письменной форме в срок до дня проведения публичных слушаний;

-подачи в организационный комитет публичных слушаний замечаний и предложений в устной и (или) письменной форме в день проведения публичных слушаний;

-непосредственного участия в публичных слушаниях.

6.Замечания и предложения в устной и (или) письменной форме граждане вправе предоставлять в организационный комитет публичных слушаний в срок со дня обнародования настоящего решения до 25 мая 2015 года по рабочим дням с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 16.00 по адресу: Воскресенский район с. Синодское, ул. Дружбы д.29.

Замечания и предложения в письменной и (или) устной форме граждане вправе представить председательствующему в день проведения публичных слушаний до окончания публичных слушаний по месту их проведения.

Все замечания и предложения, представленные в установленный срок, подлежат внесению в протокол публичных слушаний.

При проведении публичных слушаний все участники публичных слушаний вправе высказать свое мнение о проекте решения «Об исполнении бюджета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области за 2015 год" и о замечаниях и предложениях по указанному проекту, задать вопросы главе администрации (его представителю) по разработке проекта.

7.Провести публичные слушания 30 мая 2016 года в 12.00 часов в зданииСинодского Дома Культуры (Воскресенский район, с. Синодское, ул. Клочкова дом 30).

8.Все представленные участниками публичных слушаний замечания и предложения по проекту выносимого на публичные слушания решения отражаются в заключении о результатах публичных слушаний, составляемом организационным комитетом публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний представляется в Совет Синодского муниципального образования и учитывается в качестве рекомендаций при рассмотрении вопроса о принятии решения «Об исполнении бюджета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области за 2015 год "

9.Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия и подлежит официальному обнародованию одновременно с обнародованием проекта решения «Об исполнении бюджета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области за 2015 год".




Глава Синодского муниципального

образования Воскресенского муниципального

района Саратовской области                                                    В.В. Решетов


Приложение № 1

к Решению Совета Синодского МО

От __________. № _____




СОВЕТ

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района Саратовской области

Четвертого созыва


РЕШЕНИЕ /Проект/

От ______________                                                                               №____

с. Синодское


О принятии к сведению отчета

об исполнении бюджета Синодского

муниципального образования

Воскресенского муниципального

района за 2015 год


Заслушав и обсудив отчет Главы Синодского муниципального образования В.В. Решетова «Об итогах исполнения бюджета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района за 2015 год», на основании ст.21 Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, Совет Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

РЕШИЛ:

1.Принять к сведению отчет Главы Синодского муниципального образования об исполнении бюджета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района за 2015 года (прилагается):

-по доходам в сумме 7152,8 тыс. рублей;

-по расходам в сумме 6236,2 тыс. рублей;

2.Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия и подлежит официальному обнародованию.



Глава Синодского МО:                                         В.В. Решетов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА







КОДЫ


Форма по ОКУД

0503160

на 1 января 2016 г.

Дата

01.01.2016

Главный распорядитель, распорядитель,




получатель бюджетных средств, главный администратор,




администратор доходов бюджета,


по ОКПО


главный администратор, администратор




источников финансирования




дефицитабюджетаСинодское

Глава по БК

065

Наименование бюджета




(публично-правового образования) Бюджет городских и сельских поселений

по ОКТМО

63612435

Периодичность: месячная, квартальная, годовая




Единица измерения: руб.


по ОКЕИ

383





Раздел 1. "Организационная структура субъекта бюджетной отчетности"

Администрация Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области является органом местного самоуправления. Администрация Синодского муниципального образования поставлена на учет в МРИФНС № 12 с присвоением ИНН 6409003308, КПП 64090100, ЕГРЮЛ 1066432005628, и зарегистрирована по адресу: Саратовская область, Воскресенский район с.Синодское, ул.Дружбы 29.Администрация Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района имеет свою печать со своим наименованием, штампы, банковские реквизиты, регистрируемые в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, необходимые для осуществления финансово-хозяйственной деятельности. Администрация Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района осуществляет деятельность в соответствии с Положением "Об администрации Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области" № 41 от 25.09.2009 г, руководствуясь Учетной политикой от 26.02.2008 г. № 20. (с внесенными изменениями). Ответственные лица за отчетный период: Глава администрации Синодского МО Хмелевской А.И., И.о. главы администрации Синодского МО Китова И.А., И.о. главы Синодского муниципального образования Решетов В.В., Главный специалист по бюджетному учету и отчетности Шавлак Н.П.

Администрация Синодского муниципального образования Воскресенского района является органом исполнительно-распорядительной власти,подведомственных учреждений не имеет.


Раздел 2. "Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности"

Результатом деятельности Администрации Синодского МО Воскресенского района является решение вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, бюджетное планирование, осуществление бухгалтерского учета в соответствии с инструкциями от 01.12.2010 г. № 157-Н и от 06.12.2010 г № 162-Н, от 29.08.2014 г № 89н и формирование отчетности согласно Инструкции от 28.12.2010г. №191-Н. с изменениями. В отчетном периоде основные фонды не приобретались, общая сумма основных средств по первоначальной стоимости составляет 3 014 694,78 руб., амортизация 2 328 701,91 руб., что составляет 77%. Техническое состояние основных средств в целом можно считать критичным. Потребность в основных фондах составляет 300 000,00 руб. Основные средства на балансе Администрации находятся на праве оперативного управления. Принимаются к учету по первоначальной стоимости, амортизация начисляется ежемесячно, согласно классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы (Постановление Правительства РФ от 01.01.2002 г.).Сумма приобретенных материальных запасов в отчетном периоде 58 574,81 руб., что составляет 95 % от необходимости. Поставка товаров, работ и услуг осуществляется путем заключения простых договоров, размещения открытого аукциона в электронной форме. Для улучшения состояния основных средств, проводится их капитальный и текущий ремонт, замена отдельных комплектующих.В целях обеспечения сохранности нефинансовых активов проводятся инвентаризации.


Раздел 3. "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности"

Исполнение в отчетном периоде составило по доходам 7 155 833,77 руб. (102,55% к уточненным бюджетным назначениям отчетного периода). Расходы бюджета утверждены в сумме 6 557 784,31 руб. Расходная часть бюджета исполнена в сумме 6 236 156,14 руб., что составляет 95% от уточненных бюджетных назначений. В том числе: за отчетный период в муниципальном образовании проведена работа по реализации целевых программ, на которые было направлено 1 223127,10 руб., (100% от уточненных бюджетных назначений года). Мероприятия ведомственных целевых программ были направлены на ремонт внутри поселковых дорог .

Наименование

РзПр

КЦСР

КВР

Бюджетные ассигнования

Исполнено

Примечание

Ремонт внутри поселковых дорог

0409

0150001

244

1 223 127,10

1 223 127,10

исполнение 100%

Остаток средств на счете 40204 на 01 января 2016 года составляет 1 216 839,42 руб. Остаток по целевым средствам 0,00 руб.


Раздел 4. "Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности"

В 2015 году ТМЦ безвозмездно от других организаций и учреждений на баланс администрации Синодского МО не поступали и не передавались. Кредиторская задолженность, в том числе просроченная по счету 030200000 по состоянию на 01.01.2016 г. отсутствует. Дебиторская задолженность составила 21 549,78 руб.. Задолженность образовалась в связи с авансовыми платежами поставщикам и подрядчикам согласно договоров. С целью контроля за сохранностью имущества проведена ежегодная инвентаризация основных средств и материальных запасов, а так же состояния расчетов. Излишков и недостач не обнаружено.


Раздел 5. "Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности"

Бухгалтерский учет осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", Бюджетным кодексом РФ, приказом Минфина РФ от 01 декабря 2010 года № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению, Приказом Минфина РФ от 29.08.2014 № 89н "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. № 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению". Основные средства принимаются по первоначальной стоимости на основании акта приема-передачи, материальные запасы принимаются к учету по фактической стоимости на основании первичных документов. Списание производится по фактической стоимости. Бухгалтерский учет поселения осуществляется самостоятельно, с использованием программных продуктов. В целях автоматизации бюджетного учета, который основывается на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработки документов и бухгалтерских операций по всем разделам единого плана счетов бюджетного учета, используются программные продукты: АС "УРМ", "1С -Предприятие", "1С-Зар.плата", "Свод-Смарт". Сумма производственных расходов на использование информационно-коммуникационных технологий составляет 57 024,20 рублей. (Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий ф.0503177). Не включены в состав бюджетной отчетности в виду отсутствия числовых значений показателей следующие формы: "Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей" (ф.0503176) не представлена ввиду отсутствия недостач и хищений имущества субъекта бюджетной отчетности на основании соответствующих аналитических счетов счета 020900000 "Расчеты по ущербу имущества".


Глава Синодского МО                                                          В.В. Решетов

Главный специалист

по бюджетному учету и отчетности                                     Н.П. Шавлак
















Утв. приказом Минфина РФ














от 28 декабпя 2010 г. № 191н














(в ред. от 19 декабря 2014 г.)
















ОТЧЕТ  О ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КОДЫ













Форма по ОКУД

0503121


на 1 января 2016 г.

Дата

01.01.2016


Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных










средств, главный администратор, администратор доходов бюджета,






по ОКПО



главный администратор, администратор источников







ИНН

6409003308


финансирования дефицита бюджета



Синодское

Глава по БК

065


Наименование бюджета (публично-правового образования)

Бюджет городских и сельских поселений

по ОКТМО

63612435


Периодичность: годовая













Единица измерения: руб.










по ОКЕИ

383






























Наименование показателя

Код строки

Код по КОСГУ

Бюджетная деятельность

Средства во временном распоряжении

Итого




1

2

3

4

5

6


Доходы (стр.020 стр. +стр.030 + стр.040 + стр.050 + стр.060 + стр. 080 + стр.090 + стр.100 + стр.110)

010

100

7 152 833,77

-

7 152 833,77


Налоговые доходы

020

110

4 379 133,77

-

4 379 133,77


Доходы от собственности

030

120

32 400,00

-

32 400,00


Суммы принудительного изъятия

050

140

3 000,00

-

3 000,00


Безвозмездные поступления от бюджетов

060

150

2 738 300,00

-

2 738 300,00


поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

061

151

2 738 300,00

-

2 738 300,00
















Расходы (стр.160 + стр.170 + стр.190 + стр.210 + стр.230 + стр.240 + стр.260 + стр.270 + стр.280)

150

200

5 974 085,07

-

5 974 085,07


Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда

160

210

2 066 350,71

-

2 066 350,71


заработная плата

161

211

1 598 992,36

-

1 598 992,36


прочие выплаты

162

212

500,00

-

500,00


начисления на выплаты по оплате труда

163

213

466 858,35

-

466 858,35


Приобретение работ, услуг

170

220

1 138 497,81

-

1 138 497,81


услуги связи

171

221

27 482,37

-

27 482,37


транспортные услуги

172

222

1 680,00

-

1 680,00


коммунальные услуги

173

223

93 191,97

-

93 191,97


работы, услуги по содержанию имущества

175

225

869 148,00

-

869 148,00


прочие работы, услуги

176

226

146 995,47

-

146 995,47
















Безвозмездные перечисления бюджетам

230

250

2 509 800,00

-

2 509 800,00


перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

231

251

2 509 800,00

-

2 509 800,00


Социальное обеспечение

240

260

33 600,00

-

33 600,00


пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления

243

263

33 600,00

-

33 600,00


Расходы по операциям с активами

260

270

201 507,75

-

201 507,75


амортизация основных средств и нематериальных активов

261

271

142 705,88

-

142 705,88


расходование материальных запасов

262

272

58 801,87

-

58 801,87


Прочие расходы

270

290

24 328,80

-

24 328,80


Чистый операционный результат (стр.291 - стр.292 + стр.303); (стр.310 + стр.380)

290


1 178 748,70

-

1 178 748,70


Операционный результат до налогообложения  (стр.010 - стр.150)

291


1 178 748,70

-

1 178 748,70








Операции с нефинансовыми активами (стр.320 + стр.330 + стр.350 + стр.360 + стр.370)

310


-142 932,94

-

-142 932,94


Чистое поступление основных средств

320


-142 705,88

-

-142 705,88


уменьшение стоимости основных средств

322

410

142 705,88

-

142 705,88


Чистое поступление материальных запасов

360


-227,06

-

-227,06


увеличение стоимости материальных запасов

361

340

58 574,81

-

58 574,81


уменьшение стоимости материальных запасов

362

440

58 801,87

-

58 801,87


Операции с финансовыми активами и обязательствами (стр.390 - стр.510)

380


1 321 681,64

-

1 321 681,64


Операции с финансовыми активами (стр.410 + стр.420 + стр.440 +стр.460 + стр.470 +стр.480)

390


932 129,26

-

932 129,26


Чистое поступление средств на счета бюджетов

410


916 677,63

-

916 677,63


поступление на счета бюджетов

411

510

7 152 833,77

-

7 152 833,77


выбытия со счетов бюджетов

412

610

6 236 156,14

-

6 236 156,14
















Чистое увеличение прочей дебиторской задолженности (кроме  бюджетных кредитов)

480


15 451,63

-

15 451,63


увеличение прочей дебиторской задолженности

481

560

7 238 665,44

-

7 238 665,44


уменьшение прочей дебиторской задолженности

482

660

7 223 213,81

-

7 223 213,81










































Форма 0503121 с.6


Наименование показателя

Код строки

Код по КОСГУ

Бюджетная деятельность

Средства во временном распоряжении

Итого




1

2

3

4

5

6


Операции с обязательствами (стр.520 + стр.530 + стр.540)

510


-389 552,38

-

-389 552,38


Чистое увеличение прочей кредиторской задолженности

540


-389 552,38

-

-389 552,38


увеличение прочей кредиторской задолженности

541

730

7 503 016,81

-

7 503 016,81


уменьшение прочей кредиторской задолженности

542

830

7 892 569,19

-

7 892 569,19
















Руководитель





Главный бухгалтер








(подпись)


(расшифровка подписи)



(подпись)


(расшифровка подписи)







Централизованная бухгалтерия











(наименование ОГРН, ИНН, КПП, местонахождение )







Руководитель












(уполномоченное лицо)

(должность)


(подпись)


(расшифровка подписи)




Исполнитель


_______________









(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)


(телефон, e-mail)





"________"    _______________  20 ___  г.

























Совет

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района Саратовской области

Четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

От 12 мая 2016 г.                                                                                            № 12

с. Синодское


О внесении изменений в Устав

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района

Саратовской области

На основании Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 108-ЗСО «О вопросах местного значения сельских поселений Саратовской области», Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской областиСовет  Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области


Р Е Ш И Л:


1. Внести в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области от 08.12.2005 № 4 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями от 26.01.2007 г., № 57 от 17.08.2007 г., № 71 от 06.09.2008, № 34 от 25.08.2009 г., № 3 от 21.02.2011 г., № 10 от 23.04.2014 г., № 15 от 19.03.2015 г., № 49 от 14.07.2015 г.), принятый решением Совета Синодского муниципального образования следующие изменения:

1) В статье 3:

- пункта 7 изложить в следующей редакции:

«7. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»

- пункт 19 изложить в следующей редакции:

« 19.участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»

- пункт 15 признать утратившим силу;

2) В статье 12 пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:

«4. Вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;

3) В статье 24:

- часть 9 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

- пункт 1 части 8 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований»;

- часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата и иных лиц, замещающих муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 3 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79 – ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

4) Дополнить часть 1 статьи 30 пунктом следующего содержания:

«- от имени муниципального образования выступает публичным партнером в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

5) Статью 47 дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. При размещении нормативного правового акта на официальном сайте в обязательном порядке указываются сведения о дате его опубликования.».

6) Первый подпункт 2 статьи 28.1 исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) настоящего решения.

3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию, после которой он подлежит официальному опубликованию (обнародованию).



Глава Синодского МО                                                                           В.В. Решетов

С О В Е Т

Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

четвертого созыва


РЕШЕНИЕ

От 12 мая 2016 г.                                                                                   № 13

с.Синодское


О принятии к сведению отчета о численности муниципальных служащих и фактических затратах на их денежное содержание по Синодскому муниципальному образованию за 4 квартал 2015 г.


Заслушав и обсудив отчет Главы Синодского муниципального образования В.В. Решетова «О численности муниципальных служащих и фактических затратах на их денежное содержание по Синодскому муниципальному образованию за 4 квартал 2015 года», на основании ст. 21, ст.50 Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области Совет Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области


РЕШИЛ:

1.Принять к сведению отчет Главы Синодского муниципального образования о численности муниципальных служащих и фактических затратах на их денежное содержание по Синодскому муниципальному образованию за 4 квартал 2015 года:

-численность муниципальных служащих, замещающие должности муниципальной службы на 01.01.2016 составила 6 человек ;

-фактические затраты на денежное содержание с начислениями муниципальных служащих, замещающие должности муниципальной службы составили 458,3 тыс. руб.;

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.




Глава Синодского

муниципального образования:                                           В.В. Решетов

С О В Е Т

Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

От 12 мая 2016 г.                                                                                  № 14

с. Синодское


О внесении изменений в Решение Совета Синодского муниципального образования № 74 от 22.12.2015 г. «О внесении изменений в Решение Совета Синодского МО № 22 от 21.09.2010 г. «Об установлении земельного налога на территории Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области»


В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании протеста Прокуратуры Воскресенского района от 08.02.2016 г. № 26/41-2016, Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области Совет Синодского муниципального образования

РЕШИЛ:

1. Внести в Решение Совета Синодского МО Воскресенского муниципального района Саратовской области № 74 от 22.12.2015 г. «О внесении изменений в Решение Совета Синодского МО № 22 от 21.09.2010г. «Об установлении земельного налога на территории Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области» изменения, изложив пункт 2 в следующей редакции:

« Настоящее решение вступает в силу по истечению одного месяца со дня его официального опубликования и распространяет свои действия на правоотношения, возникшие с 01.01.2016 года.»

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.




Глава Синодского

муниципального образования                                            В.В. Решетов

С О В Е Т

Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Четвертого созыва


РЕШЕНИЕ

От 12 мая 2016 г.                                                                                  № 15

с.Синодское


О внесении изменений в Решение Совета Синодского МО

№ 19 от 19.03.2015 г. «Об утверждении Положения о порядке

организации и осуществления муниципального

контроляв области торговой деятельности на

территории Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района

Саратовской области»

В соответствии сФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании протеста прокуратуры от 20.02.2016 г. № 26/49-2016, Устава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области Совет Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

Р Е Ш И Л :

1. В Решение Совета Синодского МО № 19 от 19.03.2015 г. « Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области»следующие изменения:

1.1 Пункт 1.2.1 изложить в следующей редакции:

«1.2.1 Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами»;

1.2 Пункт 1.2.5 изложить в следующей редакции:

«1.2.5 Проверка - совокупность проводимых органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами»;

1.3 Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Муниципальный контроль в области торговой деятельности осуществляется в форме проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность на территории Синодского муниципального образования, требований, установленных муниципальными правовыми актами Синодского муниципального образования, в области торговой деятельности, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения.»;

1.4 Абзац 2 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

«Проверка проводится на основании распоряжения или приказа органа муниципального контроля. Типовая форма распоряжения или приказа органа муниципального контроля установлена Приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;

1.5 Пункт 7.1.1 изложить в следующей редакции:

«7.1.1 Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.»;

1.6 Пункт 7.1.8 изложить в следующей редакции:

«7.1.8 Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.»;

1.7 Пункт 8.1 дополнить подпунктом 8.1.5. следующего содержания:

«8.1.5 Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.».

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.



Глава Синодского МО                                                                  В.В. Решетов

СОВЕТ

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района Саратовской области

четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

От 12 мая 2016 г.                                                                                   № 16


О внесении изменений в Решение Совета

Синодского муниципального образования

№ 75 от 22.12.2015 г «О бюджете Синодского

муниципального образования Воскресенского

муниципального района Саратовской области на

2016 год» с изменениями от 25.01.2016 г № 1

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Налоговым Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, руководствуясь решением Совета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Синодском муниципальном образовании» от 21.04.2010 года № 12,

Совет  Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области


Р Е Ш И Л  :

Внести в Решение Совета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области от 22 декабря 2015 года № 75 «О бюджете Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области на 2016 год» следующие изменения:

1. Внести в приложение 5,6 изменения согласно приложениям 1,2.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования.


Глава Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района


Саратовской области

В.В. Решетов


Приложение № 1


к решению Совета Синодского муниципального


образования Воскресенского муниципального


района Саратовской области


№ 16 от 12.05.2016 г.








Ведомственная структура расходов бюджета

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района Саратовской области

на 2016 год













(тыс. рублей)








Наименование

Код

Раз-дел

Под-раз-дел

Целевая статья

Вид рас-хода

Сумма

1

2

3

4

5

6

7

Администрация Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области

065

00

00

0000000000

000

6 348,5

Общегосударственные вопросы

065

01

00

0000000000

000

3 186,4

Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований

065

01

03

0000000000

000

437,5

Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления

065

01

03

9100100000


437,5

Расходы на обеспечение деятельности главы муниципального образования

065

01

03

9100100203


437,5

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

065

01

03

9100100203

100

437,5

Расходы на выплаты персоналу  государственных (муниципальных) органов

065

01

03

9100100203

120

437,5

Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций

065

01

04

0000000000

000

2 735,3

Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления

065

01

04

9100100000


2 735,3

Расходы на обеспечение деятельности центрального аппарата

065

01

04

9100100204


2 735,3

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

065

01

04

9100100204

100

2 156,0

Расходы на выплаты персоналу  государственных (муниципальных) органов

065

01

04

9100100204

120

2 156,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

065

01

04

9100100204

200

552,3

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

065

01

04

9100100204

240

552,3

Иные бюджетные ассигнования

065

01

04

9100100204

800

27,0

Уплата налогов, сборов и иных платежей

065

01

04

9100100204

850

27,0

Резервные фонды

065

01

11

0000000000

000

10,0

Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления

065

01

11

9100100000


10,0

Резервные фонды местных администраций

065

01

11

9100110001


10,0

Иные бюджетные ассигнования

065

01

11

9100110001

800

10,0

Резервные средства

065

01

11

9100110001

870

10,0

Другие общегосударственные вопросы

065

01

13

0000000000

000

3,6

Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления

065

01

13

9100100000


3,6

Расходы на обеспечение деятельности центрального аппарата

065

01

13

9100100204


3,6

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

065

01

13

9100100204

200

3,6

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

065

01

13

9100100204

240

3,6

Национальная оборона

065

02

00

0000000000

000

160,0

Мобилизационная и вневойсковая подготовка

065

02

03

0000000000

000

160,0

Осуществление органами местного самоуправления области отдельных полномочий за счет предоставленных местному бюджету субвенций

065

02

03

5030000000


160,0

Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

065

02

03

5030051180


160,0

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

065

02

03

5030051180

100

142,3

Расходы на выплаты персоналу  государственных (муниципальных) органов

065

02

03

5030051180

120

142,3

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

065

02

03

5030051180

200

17,7

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

065

02

03

5030051180

240

17,7

Мероприятия по землеустройству и землепользованию

065

04

12

9100140340


100,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

065

04

12

9100140340

200

100,0

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

065

04

12

9100140340

240

100,0

Жилищное хозяйство

065

05

00

0000000000

000

520,1

Благоустройство

065

05

03

0000000000

000

520,1

Благоустройство

065

05

03

9132000000


520,1

Уличное освещение

065

05

03

9132000100


70,1

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

065

05

03

9132000100

200

70,1

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

065

05

03

9132000100

240

70,1

Прочие мероприятия по благоустройству поселений

065

05

03

9132000500


450,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

065

05

03

9132000500

200

450,0

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

065

05

03

9132000500

240

450,0

КУЛЬТУРА И КИНЕМАТОГРАФИЯ

065

08

00

0000000000

000

2 348,4

Культура

065

08

01

0000000000

000

2 348,4

Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений и межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями

065

08

01

9141000000


2 348,4

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в части создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры

065

08

01

9141020005


2 348,4

Межбюджетные трансферты

065

08

01

9141020005

500

2 348,4

Иные межбюджетные трансферты

065

08

01

9141020005

540

2 348,4

Социальная политика

065

10

00

0000000000

000

33,6

Пенсионное обеспечение

065

10

01

0000000000

000

33,6

Доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение

065

10

01

9800700000


33,6

Доплаты к пенсиям муниципальных служащих

065

10

01

9800700491


33,6

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

065

10

01

9800700491

300

33,6

Публичные нормативные социальные выплаты гражданам

065

10

01

9800700491

310

33,6

Всего






6 348,5



Приложение № 2


к решению Совета Синодского


муниципального образования


Воскресенского муниципального


района Саратовской области


№ 16 от 12.05.2016 г.







Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,

целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района Саратовской области

на 2016 год











(тыс. руб.)







Наименование

Раз-дел

Под-   раз-дел

Целевая статья

Вид рас-хода

Сумма

1

2

3

4

5

6

Общегосударственные вопросы

01

00

0000000000

000

3186,4

Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований

01

03

0000000000

000

437,5

Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления

01

03

9100100000


437,5

Расходы на обеспечение деятельности главы муниципального образования

01

03

9100100203


437,5

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

01

03

9100100203

100

437,5

Расходы на выплаты персоналу  государственных (муниципальных) органов

01

03

9100100203

120

437,5

Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций

01

04

0000000000

000

2735,3

Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления

01

04

9100100000


2735,3

Расходы на обеспечение деятельности центрального аппарата

01

04

9100100204


2735,3

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

01

04

9100100204

100

2156,0

Расходы на выплаты персоналу  государственных (муниципальных) органов

01

04

9100100204

120

2156,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

01

04

9100100204

200

552,3

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

01

04

9100100204

240

552,3

Иные бюджетные ассигнования

01

04

9100100204

800

27,0

Уплата налогов, сборов и иных платежей

01

04

9100100204

850

27,0

Резервные фонды

01

11

0000000000

000

10,0

Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления

01

11

9100100000


10,0

Резервные фонды местных администраций

01

11

9100110001


10,0

Иные бюджетные ассигнования

01

11

9100110001

800

10,0

Резервные средства

01

11

9100110001

870

10,0

Другие общегосударственные вопросы

01

13

0000000000

000

3,6

Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления

01

13

9100100000


3,6

Расходы на обеспечение деятельности центрального аппарата

01

13

9100100204


3,6

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

01

13

9100100204

200

3,6

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

01

13

9100100204

240

3,6

Национальная оборона

02

00

0000000000

000

160,0

Мобилизационная и вневойсковая подготовка

02

03

0000000000

000

160,0

Осуществление органами местного самоуправления области отдельных полномочий за счет предоставленных местному бюджету субвенций

02

03

5030000000


160,0

Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

02

03

5030051180


160,0

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

02

03

5030051180

100

142,3

Расходы на выплаты персоналу  государственных (муниципальных) органов

02

03

5030051180

120

142,3

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

02

03

5030051180

200

17,7

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

02

03

5030051180

240

17,7

Мероприятия по землеустройству и землепользованию

04

12

9100140340


100,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

04

12

9100140340

200

100,0

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

04

12

9100140340

240

100,0

Жилищное хозяйство

05

00

0000000000

000

520,1

Благоустройство

05

03

0000000000

000

520,1

Благоустройство

05

03

9132000000


520,1

Уличное освещение

05

03

9132000100


70,1

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

05

03

9132000100

200

70,1

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

05

03

9132000100

240

70,1

Прочие мероприятия по благоустройству поселений

05

03

9132000500


450,0

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

05

03

9132000500

200

450,0

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

05

03

9132000500

240

450,0

КУЛЬТУРА И КИНЕМАТОГРАФИЯ

08

00

0000000000

000

2348,4

Культура

08

01

0000000000

000

2348,4

Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений и межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями

08

01

9141000000


2348,4

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в части создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры

08

01

9141020005


2348,4

Межбюджетные трансферты

08

01

9141020005

500

2348,4

Иные межбюджетные трансферты

08

01

9141020005

540

2348,4

Социальная политика

10

00

0000000000

000

33,6

Пенсионное обеспечение

10

01

0000000000

000

33,6

Доплаты к пенсиям, дополнительное пенсионное обеспечение

10

01

9800700000


33,6

Доплаты к пенсиям муниципальных служащих

10

01

9800700491


33,6

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

10

01

9800700491

300

33,6

Публичные нормативные социальные выплаты гражданам

10

01

9800700491

310

33,6

Всего





6348,5










ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об итогах публичных слушаний по проекту

«О внесении изменений и дополнений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района»

27 апреля 2016 года                                                                       с. Синодское

12 часов 00 минут

Публичные слушания назначены: Решением Совета Синодского муниципального образования от 24.03.2016 г. № 8 «Об обнародовании и вынесении на публичные слушания проекта решения Совета Синодского муниципального образования «О внесении изменений и дополнений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района»

Тема публичных слушаний: Обсуждение проекта «О внесении изменений и дополнений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района».

Дата, время и место проведения публичных слушаний:27 апреля 2016 года, 12:00 часов, здание Синодского Дома Культуры (Воскресенский район,  с. Синодское,  ул. Клочкова, 30)


Рекомендации публичных слушаний

Комиссией решено рекомендовать Совету Синодского МО принять Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области».

Копии настоящего Заключения и Протокола № 1 заседания комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту «О внесении изменений и дополнений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области» передать для рассмотрения и принятия решения в Совет Синодского муниципального образования.

Обнародовать заключение о результатах публичных слушаний по проекту Устава путем размещения в специально выделенных местах.

Разместить заключение о результатах публичных слушаний по проекту Устава на официальном сайте Синодского МО: sinodskoe.ru




Председатель

организационного комитета                                                А.Р. Ераносян


ПРОТОКОЛ № 1

публичных слушаний на тему:

" О внесении изменений и дополнений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района»


27 апреля 2016 года

12 часов 00 мин.


Место проведения: здание Синодского Дома Культуры (Воскресенский район,  с. Синодское,  ул. Клочкова, 30)

Присутствовали:

-депутаты Совета Синодского муниципального образования;

-руководители организаций и предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Синодского муниципального образования;

-заместитель главы администрации и специалисты  администрации Синодского муниципального образования;

-жители с.Букатовка, с.Кошели, с.Подгорное, с.Полдомасово, с.Медяниково, с.Синодское, с.Студеновка, с.Комаровка, с.Ершовка, с.Садовка.

Всего: 52 человека

Публичные слушания назначены Решением Совета Синодского муниципального образования от 24.03.2016 г. № 8 «Об обнародовании и вынесении на публичные слушания проекта решения Совета Синодского муниципального образования «О внесении изменений и дополнений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района»

Председатель публичных слушаний: В.В. Решетов – глава Синодского муниципального образования.

Секретарь публичных слушаний: А.О. Магомедова – делопроизводитель администрации Синодского муниципального образования.

Тема публичных слушаний: О внесении изменений и дополнений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района

В.В. Решетов открыл публичные слушания, проинформировал, что в организационный комитет поступили следующие замечаний и предложений по данному вопросу:

1) Дополнить статью 5 после слов «обращения граждан в орган местного самоуправления» дополнить словами «организация деятельности старосты, как иной формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления».

2) Дополнить статьей 17.1 следующего содержания.

«Статья 17.1 Организация деятельности старосты.

1. Жители населенного пункта вправе избрать  старосту простым большинством голосов на собрании (конференции) граждан из числа постоянно проживающих жителей населенного пункта сроком на 5 лет.

2.Основными задачами деятельности старосты являются:

2.1. представительство интересов жителей населенного пункта при решении вопросов местного значения в органах местного самоуправления Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района;

2.2. взаимодействие с органами местного самоуправления Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района в решении вопросов местного значения на территории населенного пункта.

3. Порядок организации деятельности старосты регламентируются Положением, утвержденным решением Совета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района.».

3) Дополнить статьей 19.1 следующего содержания.

«Статья 19.1 Правовой Статус лиц, делегируемых в состав представительного органа Воскресенского муниципального района Саратовской области

1. В состав представительного органа Воскресенского муниципального района Саратовской области делегируется Глава Синодского муниципального образования, и четыре депутата Совета Синодского муниципального образования, избираемые из числа депутатов прямым открытым голосованием.».

Слушали: ВВ. Решетова, который довел до сведения присутствующих изменения и дополнения, предложенные в проекте решения Совета Синодского МО.

Вопросов, замечаний и предложений от присутствующих по данному выступлению не поступило.

А.О. Магомедова: предлагаю одобрить внесение предложенных изменений и дополнений в Устав Синодского муниципального образования.


Вопрос поставлен на голосование

За – 52 Против – 0 Воздержались – 0


Участники публичных слушаний единогласно приняли решение о внесении изменений и дополнений в Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района



Председатель                                                                                  В.В. Решетов

Секретарь                                                                                 А.О. Магомедова

Принят

решением Совета

Синодского муниципального

образования № 4 от 08.12.2005г.

Изменения и дополнения внесены

решением Совета Синодского

муниципального образования

№  от 26.01.2007 г.

№ 57 от 17.08.2007 г.

№ 71 от 06.09.2008 г.

№ 34 от 25.08.2009 г.

№ 3 от 21.02.2011 г.

№ 10 от 23.04.2014 г.

№ 15 от 19.03.2015 г.

№ 49 от 14.07.2015 г.

№ 12 от 12.05.2016 г.

Устав

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района

Саратовской области

2005 год



УСТАВ

Синодского муниципального образования

Воскресенского муниципального района

Саратовской области

ГЛАВА I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

1. Синодское муниципальное образование является муниципальным образованием со статусом сельского поселения и входит в состав Воскресенского муниципального района.

2. Статус и границы территории поселения установлены Законом Саратовской области от 27.12.2004 года № 85 - ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав  Воскресенского муниципального района».

3. Официальное наименование Синодское муниципальное образование Воскресенского муниципального района Саратовской области (далее –  муниципальное образование).

4. Административным центром поселения является село Синодское.

5. В состав Синодского муниципального образования в соответствии с указанным законом области входят следующие населенные пункты:

1) с. Синодское;

2) с. Студеновка;

3) с. Ершовка;

4) с. Садовка;

5) с. Медяниково;

6) с. Полдомасово;

7) с. Букатовка;

8) с. Кошели;

9) с. Подгорное;

10) с. Комаровка.

Статья 2. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования

Официальным символом муниципального образования, отражающим исторические, культурные и местные традиции и особенности является герб муниципального образования.

2. Описание и порядок использования герба (символики) муниципального образования устанавливается решением Совета муниципального образования.

Статья 3. Вопросы местного значения муниципального образования


  1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

15) признан утратившим силу;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

22) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

2. Органы местного самоуправления Синодского муниципального образования, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Воскресенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского  поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок заключения указанных соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета муниципального образования.


Статья 4. Муниципальный контроль

1. Администрация муниципального образования организует и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».


ГЛАВА II. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления


Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, правотворческая инициатива граждан, территориальное  общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в орган местного самоуправления, организация деятельности старосты, как иной формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и другие, в соответствии с действующим законодательством.


Статья 6. Местный референдум


1. В соответствии с федеральным законом, в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

2. В соответствии с федеральным законом гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Саратовской области.

3. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение в соответствии с федеральным законом подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.


Статья 7. Муниципальные выборы


1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Синодского муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. В соответствие с Федеральным законом гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом  и  законом области.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4.         Выборы депутатов Совета Синодского муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам. Избранными по многомандатному избирательному округу считаются зарегистрированные кандидаты в количестве, не превышающем число замещающих в соответствующем многомандатном избирательном округе мандатов, набравшие наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.


Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета, главы муниципального образования


1. Голосование по отзыву депутата Совета Синодского муниципального образования, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Саратовской области для проведения местного референдума на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями отзыва депутата, главы муниципального образования являются нарушение Конституции РФ, федерального законодательства, Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов и иных нормативных правовых актов области, Устава  поселения и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.

3. Депутат, глава муниципального образования не может быть отозван:

- в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились поводом к проведению голосования по его отзыву, либо ранее чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву данного депутата, главы муниципального образования, если в результате такого голосования решение по его отзыву не было принято либо если голосование было признано не состоявшимся.

4. Голосование назначается Советом Синодского муниципального образования при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (муниципального образования) по инициативе, выдвинутой инициативной группой избирателей:

- по отзыву депутата – в составе не менее 20 избирателей того избирательного округа, по которому был избран депутат;

- по отзыву главы муниципального образования – в составе не менее 40 избирателей муниципального образования.

5. С ходатайством о регистрации группы инициативная группа обращается в избирательную комиссию муниципального образования. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа; сведений об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

6. В ходатайстве должны содержаться обстоятельства, служащие основанием отзыва депутата, главы муниципального образования, а также должно быть приложено решение суда, устанавливающего факт совершения депутатом, главой муниципального образования действия (бездействия) или принятия решения, являющегося основанием отзыва депутата, главы муниципального образования и протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования.

7. При получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата, главу муниципального образования и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат, глава муниципального образования вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

8. Избирательная комиссия муниципального образования в течении 15 дней со дня поступления ходатайства обязана рассмотреть его и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства требованиям настоящей статьи – о регистрации инициативной группы;

- в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

9. О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата, главу муниципального образования, отзыв которых инициируется.

10. В случае принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия муниципального образования не позднее трех дней со дня принятия решения о регистрации выдает инициативной группе регистрационное свидетельство и бланки подписных листов, по форме, утверждаемой избирательной комиссией муниципального образования.

11. В случае отказа в регистрации инициативной группе в пятидневный срок со дня принятия такого решения выдается копия решения, в котором указываются основания отказа.

12. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета Синодского муниципального образования, главы муниципального образования собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

13. Для назначения голосования инициативная группа должна представить в избирательную комиссию муниципального образования подписи граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, число которых должно составлять:

- для отзыва депутата –  не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа;

- для отзыва главы муниципального образования –  не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования.

14. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат, или на территории поселения для проведения голосования об отзыве главы муниципального образования.

15. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем выдачи регистрационного свидетельства, период сбора подписей составляет 20 дней.

16.Сбор подписей, порядок представления в избирательную комиссию муниципального образования, их проверка проводятся по процедуре, предусмотренной законом области для местного референдума.

17.При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных или недействительных подписей, или недостаточного их количества избирательная комиссия муниципального образования отказывает в проведении голосования, о чем принимается соответствующее решение с обоснованием отказа. Копия решения не позднее пяти дней со дня его принятия выдается инициативной группе.

18. В случае принятия решения о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата избирательная комиссия муниципального образования в течении 15 дней со дня представления подписных листов инициативной группой направляет копию своего решения в Совет, инициативной группе и депутату, главе муниципального образования, в отношении которого инициируется отзыв.

19. Совет принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления копии решения избирательной комиссии муниципального образования. Голосование по отзыву должно быть проведено не ранее чем через 50 и не позднее чем через 60 дней со дня принятия решения о его назначении. Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию в срок не позднее пяти дней со дня принятия.

20. Депутат, глава муниципального образования после опубликования решения о назначении голосования по его отзыву имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. Для размещения объяснений депутату, главе муниципального образования предоставляется бесплатно эфирное время и печатная площадь в муниципальных средствах массовой информации, в порядке и объемах, определяемых избирательной комиссией муниципального образования.

21. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого был избран депутат. Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

22. Итоги голосования по отзыву и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

23. Если в результате голосования депутат, глава муниципального образования был отозван, Совет Синодского муниципального образования в течении 10 дней после опубликования общих результатов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата, главы муниципального образования в связи с его отзывом и незамедлительно направляет копию решения отозванному депутату, главе муниципального образования.

24. В случае, если депутат, глава муниципального образования подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Советом муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата, главы муниципального образования, со дня принятия данного решения компания по отзыву по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

25. В случае, если инициативная группа аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата, главы муниципального образования, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии на любой стадии до дня голосования.

26. Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата, главы муниципального образования должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.


Статья 9. Правотворческая инициатива граждан


1. В соответствии с федеральным законодательством под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в орган местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением  Совета муниципального образования.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета Синодского муниципального образования  и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.


Статья 10. Территориальное общественное самоуправление


1. В соответствии с федеральным законодательством под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон,  сельский населенный пункт, не являющийся поселением и иной территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Синодского муниципального образования муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяется Советом муниципального образования.


Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования


1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании в случаях, установленных федеральным законом,  муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования  муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования  муниципального образования назначается Советом Синодского муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ  муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).



Статья 12. Публичные слушания


1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Советом, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Синодского муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального образования, назначаются Советом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства  территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

5. Глава муниципального образования обязан по запросу инициаторов предоставить помещение для проведения публичных слушаний.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом Синодского муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.



Статья 13. Собрание граждан


1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Синодского муниципального образования, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Синодского муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Синодского муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно Советом Синодского муниципального образования или главой муниципального образования.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается решением Совета Синодского муниципального образования по ходатайству инициативной группы граждан Российской Федерации, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Синодского муниципального образования. Численность инициативной группы должна составлять не менее десяти человек.

5. В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания должны содержаться вопросы, предлагаемые для вынесения на обсуждение собрания граждан, должна быть указана часть территории Синодского муниципального образования, на которой предлагается провести собрание граждан. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы с указанием даты подписания и своих фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 16 лет на день подписания ходатайства - дополнительно дня и месяца рождения), серии, номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адреса места жительства, указанного в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

6. Решение о назначении (отказе в назначении) собрания граждан принимается на очередном ближайшем заседании Совета Синодского муниципального образования. Решение об отказе в назначении собрания граждан может быть принято в случаях, если нарушены требования к выдвижению инициативы проведения собрания граждан или цели проведения собрания граждан не соответствуют указанным в части 4 настоящей статьи.

7. Решение о назначении собрания граждан должно содержать дату и время проведения собрания граждан, время начала и окончания регистрации участников собраний граждан, место проведения собрания граждан, часть территории муниципального образования, на которой проводится собрание граждан, вопросы, выносимые на обсуждение собрания граждан, с указанием органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, обязанных предоставить доклад собранию граждан по вопросу местного значения либо информацию о своей деятельности.

Собрание граждан должно быть назначено не позднее чем через 40 дней и не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения или постановления о назначении собрания граждан. Собрание граждан назначается на воскресенье, не являющееся рабочим или праздничным днем.

Решение о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 5 дней со дня его принятия.

8.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

10. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

11. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).


Статья 14. Сход граждан

1. Сход граждан может созываться главой муниципального образования самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

Проведение схода граждан обеспечивается главой муниципального образования.

2. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

3. На сходе граждан председательствует глава муниципального образования или иное лицо, избираемое сходом граждан.

4. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

5. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории муниципального образования.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан


1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления может проводиться конференция граждан.

Конференция граждан проводится по инициативе:

-  населения;

-  Совета.

2. Конференция граждан (собрание делегатов), проводимое по инициативе Совета Синодского муниципального образования  и населения, назначается Советом Синодского муниципального образования.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан и иные случаи проведения конференции предусмотренные частью 1 настоящей статьи, определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым  Советом Синодского муниципального образования, Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).


Статья 16. Опрос граждан


1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета или главы муниципального образования – по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Саратовской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Синодского муниципального образования в соответствии с законом Саратовской области

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального образования. В правовом акте Совета муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) Дата и сроки проведения опроса,

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса,

3) методика проведения опроса,

4) форма опросного листа,

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. При проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления, финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса, осуществляется за счет средств местного бюджета.


Статья 17. Обращение граждан в органы местного самоуправления


1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Статья 17.1 Организация деятельности старосты

1. Жители населенного пункта вправе избрать старосту простым большинством голосов на собрании (конференции) граждан из числа постоянно проживающих жителей населенного пункта сроком на 5 лет.

2.Основными задачами деятельности старосты являются:

2.1. представительство интересов жителей населенного пункта при решении вопросов местного значения в органах местного самоуправления Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района;

2.2. взаимодействие с органами местного самоуправления Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района в решении вопросов местного значения на территории населенного пункта.

3. Порядок организации деятельности старосты регламентируются Положением, утвержденным решением Совета Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района.


ГЛАВА III. Орган местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 18. Структура органов местного самоуправления  муниципального образования


1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет Синодского муниципального образования (далее – Совет), глава муниципального образования (далее – глава муниципального образования), местная администрация муниципального образования (далее – администрация  муниципального образования), контрольно – счетная комиссия.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.


Статья 19. Совет


1.Совет  состоит из 10 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий Совета составляет  5 лет.

3.Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Организацию деятельности Совета осуществляет глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя.

  1. Начало и окончание срока полномочий Совета определяется в соответствии с федеральным законом.
    1. Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.

Очередные заседания созываются председателем Совета муниципального образования не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета муниципального образования по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета. Созыва внеочередного заседания Совета также вправе требовать глава муниципального образования.

  1. Совет собирается на первое заседание в 30 - дневный срок со дня избрания Совета в правомочном составе.

8.  Заседание Совета правомочно,  если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

9.Первое заседание Совета созывает и ведет (до избрания депутатами председателя Совета муниципального образования) старейший по возрасту депутат соответствующего созыва.

10. Совет наделен правом юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

11. Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности.

12. Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.


Статья 19.1 Правовой Статус лиц, делегируемых в состав представительного органа Воскресенского муниципального района Саратовской области

1. В состав представительного органа Воскресенского муниципального района Саратовской области делегируется Глава Синодского муниципального образования, и четыре депутата Совета Синодского муниципального образования, избираемые из числа депутатов прямым открытым голосованием.


Статья 20. Структура Совета


1. Совет самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Совета муниципального образования осуществляет председатель Совета муниципального образования, избираемый Советом из своего состава

3. Председатель Совета муниципального образования избирается из числа депутатов Совета при тайном голосовании сроком на срок полномочий Совета соответствующего созыва. Из числа депутатов Совета открытым голосованием избирается секретарь Совета на срок полномочий Совета соответствующего созыва. Порядок избрания председателя и секретаря Совета определяется Регламентом Совета.

4. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета муниципального образования его обязанности по организации деятельности Совета исполняет секретарь Совета.

5. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

Совет, в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов  поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.

Статья 21. Полномочия Совета


1. В исключительной компетенции Совета находится:

- принятие Устава  муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

-  определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения

-принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Саратовской области законами Саратовской области, настоящим Уставом.

3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом, в срок в течение первого квартала года следующего за отчетным.

4. Совет заслушивает отчеты руководителя территориального органа  внутренних дел о деятельности территориального органа  внутренних дел.


Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета


1. В соответствии с федеральным законом полномочия Совета прекращаются:

- в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

- в случае принятия закона Саратовской области о роспуске Совета по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

-  в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан является основанием  для досрочного  прекращения  полномочий  Совета.

4. Решение Совета о досрочном прекращении своих полномочий принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета - не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.



Статья 23. Порядок самороспуска Совета


1.Самороспуск Совета – досрочное прекращение осуществления Советом своих полномочий.

2.Принятие Советом решения о самороспуске выносится на рассмотрение Совета по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов Совета.

3.Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Совета с проектом решения.

4.Решение Совета о самороспуске принимается Советом, не менее двух третей, голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

5. Решение о самороспуске Совета подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 3 дней со дня его принятия.

6. Решение о самороспуске Совета вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

7.Решение о самороспуске Совета со дня его принятия должно быть доведено до сведения избирательной комиссии, проводившей выборы на территории муниципального образования.


Статья 24. Статус депутата Совета


1. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты Совета избираются на срок полномочий Совета. Начало и окончание полномочий депутата определяется в соответствии с федеральным законом.

3. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет.

4. В соответствии с решением Совета  осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе может не более 10 процентов депутатов от установленной численности, а если численность Совета  составляет менее 10 человек, - 1 депутат.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, устанавливаются решениями Совета, в соответствии с федеральным законодательством.

7. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата и иных лиц, замещающих муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 3 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79 – ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.


Статья 25. Полномочия депутата Совета муниципального образования


1. Депутат Совета имеет право:

- принимать участие в деятельности Совета;

- принимать участие в деятельности постоянных депутатских комитетов, комиссий, рабочих групп;

- принимать участие в заседаниях Совета, вносить в повестки дня заседаний вопросы и проекты решений по ним в порядке, предусмотренном Регламентом Совета;

- готовить и направлять в Совет муниципального образования проекты правовых актов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета.

2. Депутат Совета  обладает иными полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Саратовской области, правовыми актами, принятыми Советом.


Статья 26. Обязанности депутата на заседании Совета


Депутат Совета обязан:

- лично участвовать в работе заседаний Совета;

- выполнять требования Регламента Совета;

- не допускать оскорбительных высказываний в адрес других депутатов, председателя Совета, главы муниципального образования, должностных лиц администрации и приглашенных на заседание;

- голосовать лично;

- выполнять другие обязанности, установленные действующим законодательством.


Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета


1. В соответствии с федеральным законом  полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орган местного самоуправления сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Совета;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих расходах либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений в соответствии с федеральным законом обязательно;

- освобождения от должности в связи с утратой доверия в случаях, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

- в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 28. Организация работы Совета


1. Порядок работы Совета  и принятия решений определяются положениями настоящего Устава, Регламентом  и иными решениями Совета.

2. Основной организационной формой работы Совета являются заседания.

3. Процедуру оповещения депутатов об очередном заседании Совета, формирования проекта повестки дня заседания осуществляет председатель Совета муниципального образования в соответствии с Регламентом.


Статья 28.1. Председатель Совета муниципального образования


Председатель Совета муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1)          исключено;

2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования;

4) организует работу Совета муниципального образования, координирует деятельность его органов, в том числе:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний;

- контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Совета муниципального образования;

- организует выполнение решений Совета муниципального образования;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального образования;

- организует прием граждан и должностных лиц организаций, предприятий и учреждений в Совете муниципального образования.


Статья 29. Глава муниципального образования


1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава  муниципального образования избирается Советом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок 5 лет, и возглавляет местную администрацию.

3.Глава Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области и другие правовые акты органов местного самоуправления Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области.».

4. Начало и окончание полномочий главы муниципального образования определяется в соответствии с федеральным законом.

5. Глава муниципального образования  в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.

6. Глава муниципального образования в течение первого квартала года следующего за отчетным представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом.

7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.


Статья 30. Полномочия главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных уставом муниципального образования, решениями Совета и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует решения, принятые Советом Синодского муниципального образования;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

- осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Советом поселения или возложенные на него действующим законодательством.

- от имени муниципального образования выступает публичным партнером в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

2. В случае временного отсутствия главы муниципального образования  (в связи с болезнью ,отпуском и так далее), а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия осуществляет заместитель главы администрации

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий председателя Совета муниципального образования


1. В соответствии с федеральным законом полномочия председателя Совета прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- удаления в отставку в порядке, предусмотренном федеральным законом;

- отрешения от должности в порядке, предусмотренном федеральным законом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ;

-утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения;

- изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с Федеральным законодательством;

- непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих расходах либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений в соответствии с федеральным законом обязательно;

- освобождения от должности в связи с утратой доверия в случаях, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

- допущение председателем Совета муниципального образования, главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

2. Решение Совета о досрочном прекращении полномочий председателя Совета муниципального образования  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий председателя Совета муниципального образования, а если это основание появилось в период между сессиями Совета - не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

3. Выборы нового председателя Совета муниципального образования проводятся Советом депутатов не позднее, чем через 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Совета  муниципального образования

4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета муниципального образования его полномочия временно исполняет секретарь Совета муниципального образования.


Статья 32. Администрация муниципального образования


1. Администрация муниципального образования исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления  муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

2. Администрация муниципального образования осуществляет муниципальный контроль в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, принятыми в соответствии с их компетенцией.

3. Структура  администрации муниципального образования утверждается Советом по представлению главы муниципального образования. В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения.

4. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица и является муниципальными казенными учреждениями, образованным для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации  в качестве юридического лица в соответствии с федеральным  законом.


Статья 33. Полномочия администрации  муниципального образования


К полномочиям администрации муниципального образования относятся:

- разработка и внесение на утверждение Совету проектов планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования и организует их исполнение;

- составление проекта бюджета муниципального образования, осуществление исполнения бюджета муниципального образования, ведомственный контроль за исполнением бюджета муниципального образования, представление отчета об исполнении бюджета муниципального образования на утверждение Совета;

- оказание содействия развитию предпринимательства;

- организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами;

- создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Администрация  муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными решениями Совета, федеральным законодательством, законами Саратовской области, настоящим уставом.

3.Администрация муниципального образования вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения в установленных Федеральным законом случаях.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.


Статья 34. Глава муниципального образования

Признана утратившим силу.


Статья 35. Полномочия главы муниципального образования

Признана утратившим силу.


Статья 36. Контрольно-счетный орган муниципального образования


1. Контрольно-счетный орган Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области образуется Советом.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Синодского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области определяется Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципального образования осуществляется также Законами Саратовской области.


Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования


1. Организация подготовки и проведения выборов Совета, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования возлагается на избирательную комиссию муниципального образования (далее – избирательная комиссия).

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса, в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Полномочия избирательной комиссии, порядок ее формирования  регулируются федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Уставом.

5. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

6. Полномочия Избирательной комиссии могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию по решению избирательной  комиссии Саратовской области на основании обращения Совета.


Статья 38. Муниципальная служба


Правовое регулирование муниципальной службы, включающее требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с законом Саратовской области и федеральным законом, иными муниципальными правовыми актами.


ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 39. Система муниципальных правовых актов


1. В систему муниципальных правовых актов входят:

-  Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

-  нормативные и иные правовые акты Совета;

- правовые акты главы муниципального образования;

- нормативные и иные правовые акты  местной администрации  муниципального образования и иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).


Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов


1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.


Статья  41. Отмена и приостановление муниципальных правовых актов


Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления поселения или должностными лицами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Саратовской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.


Статья 42. Порядок принятия устава муниципального образования, внесения изменений в настоящий Устав


1. Устав муниципального образования (далее – Устав) принимается Советом.

2. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений  и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.




Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.


Статья 44. Правовые акты Совета


1. Совет  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении председателя Совета муниципального образования в отставку а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, уставом муниципального образования. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено федеральным законом.

2. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета муниципального образования.

3. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы муниципального образования или при наличии заключения главы муниципального образования.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется председателю Совета муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.


Статья 44.1. Правовые акты председателя Совета муниципального образования

1. Председатель Совета муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

2. Правовые акты председателя Совета муниципального образования нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

Статья 45. Правовые акты главы муниципального образования


1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления местной администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации муниципального образования по вопросам организации работы местной администрации муниципального образования.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

2. Правовые акты главы муниципального образования нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3. Нормативные правовые акты главы муниципального образования, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.


Статья 46. Правовые акты администрации муниципального образования

Признана утратившим силу.


Статья 47. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов


1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции действующим законодательством, настоящим Уставом, принимает решения.

2. Председатель Совета, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения.

Порядок подготовки и принятия решений Совета устанавливаются Регламентом Совета, постановлений и распоряжений председателя Совета – председателем Совета.

3. Решения, принятые Советом подписываются председателем Совета в течение 5 дней со дня проведения заседания Совета.

Решения, принятые Советом, имеющие нормативный характер, направляются председателем Совета главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального образования имеет право отклонить принятое решение Совета, имеющее нормативный характер. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит принятое решение, оно вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

4. Постановления и распоряжения председателя Совета подписываются председателем Совета в течение 5 дней.

5. Решения Совета, постановления председателя Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием решений Совета и постановлений председателя Совета считается первая публикация их полного текста в периодическом печатном издании определенным Советом или первое размещение (опубликование) на официальном сайте определенном решением Совета.

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем размещения в специально выделенных местах на здании (помещении) Совета, местной администрации муниципального образования. Перечень (адреса или схемы расположения) мест для размещения текстов муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета.  Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с принятыми муниципальными правовыми актами в специально выделенных местах в течение 30 дней.

Нормативный акт местной администрации муниципального образования опубликовывается (обнародуется) главой муниципального образования в течение 10 дней со дня подписания.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если в самом документе или действующим законодательством на определен иной порядок вступления их в силу.

6. При размещении нормативного правового акта на официальном сайте в обязательном порядке указываются сведения о дате его опубликования.


ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Саратовской области) и органам местного самоуправления иных муниципального образования, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4.  Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 49. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности


1.Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности об условиях в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.



Статья 50. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений


1. Муниципальное образование  вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Администрация муниципального образования, осуществляющая  функции и полномочия учредителя определяет цели, условия и порядок деятельности  муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного  раза в квартал.

3. Администрация муниципального образования от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Решение о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения принимается в порядке, установленном администрацией муниципального образования.

Статья 51. Бюджет муниципального образования


1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления  муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, а также осуществляемыми за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета.

6. Местная администрация муниципального образования вносит на рассмотрение Совета проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета с учетом требования бюджетного законодательства.

7. Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией муниципального образования. Отчет об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации составляется администрацией в порядке, установленном Советом муниципального образования, в соответствии с Бюджетным Кодексом.

8.Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией муниципального образования.

Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

9. Расходы бюджета муниципального образования осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляет Совет и контрольно-счетный орган муниципального образования, в соответствии с порядком установленным федеральными законами и решениями Совета.



Статья 52. Местные налоги и сборы


Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.


Статья 53. Средства самообложения граждан


1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).


Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд


1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.


Статья 55. Муниципальные заимствования


Муниципальное  образование  вправе осуществлять муниципальные заимствования,  в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.


ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления


Орган местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.


Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы муниципального образования перед населением


Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, главу муниципального образования в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.


Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством


Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.


Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.